????采取五大舉措 全力推進跨越 ——訪市委常委、丹陽市委書記李茂川本報記者 姜木金 姜木金

????“市委五屆九次全會突出‘跨越發(fā)展、后發(fā)先至’這一主題，市委書記許津榮在會上明確指出，實現(xiàn)這一目標的主要路徑是加強投入和不斷創(chuàng)新。我們認為，投入不僅是指財力的投入，還包括人力、物力的投入；創(chuàng)新也不僅僅是制度的創(chuàng)新，還包括機制的創(chuàng)新和工作方法的創(chuàng)新。丹陽實現(xiàn)‘跨越發(fā)展、后發(fā)先至’的目標是完全有條件、有基礎、有信心的，而且也是完全有可能的。”市委五屆九次全會剛剛落幕，市委常委、丹陽市委書記李茂川充滿信心地對記者說了這番話。

????李茂川向記者分析了丹陽實現(xiàn)“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”的有利條件。他說，近年來，丹陽發(fā)展的速度一直高于全市、高于全省、高于蘇南平均水平，為實現(xiàn)“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”打下了堅實的基礎。同時，丹陽也有應對金融危機搶抓發(fā)展機遇的成功做法和經(jīng)驗，為“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”奠定了良好的工作基礎。在明年及今后一段時間，丹陽將采取五大舉措全力推進跨越發(fā)展。

????一是以強勁的技改投入促進跨越發(fā)展。這兩年，丹陽在技改投入方面加大了引進先進設備，實施技術(shù)改造的力度。明年將繼續(xù)保持強勁的投資增長態(tài)勢，目前，在手的投資項目有369個，總投入量達到889億元，無論是項目個數(shù)還是投入總量均比今年翻番，并逐步實現(xiàn)從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。初步考慮，明年投資目標要在今年強勁增長的基礎上，確保再增加40%，力爭50%，實現(xiàn)總投資350億元。

????二是以科技與人才支撐跨越發(fā)展。新一輪發(fā)展，新一輪的競爭，尤其是在后危機時代的大背景下，經(jīng)濟的發(fā)展，拼的是人才，靠的是科技，而不單單是憑勇氣、憑志氣、憑精神層面的努力就能實現(xiàn)的，必須要有科技與人才的強力支撐，必須要有精銳的“部隊”和精良的“裝備”，也就是說必須要有一支掌握高科技的人才隊伍和一批高新技術(shù)含量的先進裝備。去年，丹陽引進了9個博士團隊23名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，今年引進了16個博士團隊和35名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，目前在談明年計劃引進的博士團隊還有十幾個，目標是引進15個以上博士團隊，以實現(xiàn)三年引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才100名的目標。

????三是以改革創(chuàng)新的金融機制和金融平臺來保跨越發(fā)展。沒有金融機制創(chuàng)新就很難有經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新；沒有融資的突破就很難有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。這既是經(jīng)驗，也是未來發(fā)展的立足點和側(cè)重點。這幾年，丹陽經(jīng)濟之所以能夠超歷史地快速發(fā)展，是與7家上市企業(yè)在資本市場大顯身手，迅速實現(xiàn)了從間接融資到直接融資的巨大轉(zhuǎn)變分不開的。風險投資、科技擔保、小額貸款擔保、典當?shù)冉鹑诋a(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。另外，BT、BOT、債券、集團債券等多種金融融資方式廣泛應用，這些都為丹陽跨越發(fā)展集聚了必要的發(fā)展要素。

????四是以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為目標、以城市型經(jīng)濟為標志來推進跨越發(fā)展。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是商貿(mào)物流、文化旅游等服務業(yè)。目前，在手、在建或者明年能夠投資到位的商貿(mào)流通項目有10多個，建成后將進一步改善丹陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升三產(chǎn)比重，改善稅源結(jié)構(gòu)，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多的財源。同時，丹陽還將大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，積極建設低碳城市。

????五是以打造一流的干事創(chuàng)業(yè)的隊伍來引領(lǐng)跨越發(fā)展。首先是企業(yè)家隊伍。丹陽不僅有一批老驥伏櫪志在千里的企業(yè)家，不僅有一批有一定規(guī)模的企業(yè)領(lǐng)跑者，更有一批從一億、幾億至十幾億、五十億的新生代企業(yè)正在迅速形成，這些企業(yè)家的口號是“創(chuàng)百年家業(yè)，做百億企業(yè)”。其次是科技人才隊伍。這是智力支撐，是創(chuàng)新源泉，也是企業(yè)發(fā)展的動力源。目前，丹陽引進“海龜”、“海鷗”（主要是指跨越大洋兩邊跑的留學人員）型人才已成為企業(yè)界以及全社會的共識與自覺行為，并因此而成為除昆山之外的全省又一家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進基地。三是干部隊伍。丹陽將著力打造一流的軟環(huán)境，建設一流的服務型政府，尤其要大力實施“一條龍服務、一輛車勘察、一張表申報、一張票收費”的服務流程改革，縮短政府部門辦事環(huán)節(jié)和時間，切實方便投資者。