金山網(wǎng)訊 7月4日，市紀(jì)委監(jiān)委在我市主流新聞媒體通報了4起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題。這也是市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題向社會進(jìn)行公開通報的第三批，一共涉及15起。

自今年6月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐我市開展環(huán)保督察以來，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實市委、市政府工作要求和部署，切實提高政治站位，緊扣自身職能，圍繞中央環(huán)保督察組交辦問題和信訪件，對在環(huán)保問題整改工作中存在不作為、慢作為或亂作為的情形，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，堅決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過，為“污染防治攻堅戰(zhàn)”提供堅強有力的紀(jì)律保障。

分工協(xié)作配合 及時下沉調(diào)查

市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任黃利民對環(huán)保問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作高度重視，要求對中央環(huán)保督察組交辦問題和信訪件迅速開展調(diào)查問責(zé)工作。市紀(jì)委監(jiān)委專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各轄市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“市紀(jì)委監(jiān)委督辦、上下聯(lián)動”的工作機制。同時召開專題會議，對開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作出部署。

在具體工作中，市紀(jì)委監(jiān)委建立內(nèi)部分工協(xié)作機制，四個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室協(xié)同配合、分片區(qū)下沉開展調(diào)查，與各轄市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委上下聯(lián)動，形成工作合力，其中黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室做好審核把關(guān)、分析匯總和通報曝光工作。具體而言，就是根據(jù)交辦的問題清單，市紀(jì)委監(jiān)委派出專人駐點，現(xiàn)場督辦各轄市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對每一個交辦問題和信訪件開展調(diào)查，通過看現(xiàn)場、聽匯報、查資料，做到見人見事見證據(jù)，確保把真實情況搞清楚，憑事實憑證據(jù)提出問責(zé)建議。

6月25日，中央電視臺一套《朝聞天下》欄目曝光了丹陽市龍江鋼鐵有限公司SO2數(shù)據(jù)涉嫌嚴(yán)重造假。得悉消息后，按照市委、市政府部署要求，市紀(jì)委監(jiān)委第一時間會同市環(huán)保局、公安局成立聯(lián)合調(diào)查組，對該公司SO2數(shù)據(jù)涉嫌嚴(yán)重造假問題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

端午假期過后第二天下午，已快到下班時間，市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室接到對丹徒茂源化工有限公司（原丹徒化肥廠）環(huán)境問題督辦清單，立即會同市環(huán)保局、公安局成立調(diào)查組，進(jìn)駐公司分頭開展調(diào)查。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室重點就企業(yè)搬遷問題落實不力進(jìn)行調(diào)查。

6月17日，揚中市紀(jì)委監(jiān)委收到鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室轉(zhuǎn)辦中央環(huán)保督察組“回頭看”信訪件，主要反映江蘇鋒芒科技有限公司刺鼻氣味擾民問題。揚中市紀(jì)委監(jiān)委隨即與環(huán)保部門一起趕赴現(xiàn)場進(jìn)行走訪調(diào)查。經(jīng)實地查看和走訪周邊群眾，發(fā)現(xiàn)企業(yè)廠區(qū)附近仍然存在少量膠酸異味，反映有刺鼻氣味擾民的問題基本屬實。 這也成為兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動的一個典型案例。

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為確保工作成效，市紀(jì)委監(jiān)委定期召開會議，集體會商研究，討論問責(zé)定性，確保責(zé)任厘清、處理恰當(dāng)，達(dá)到政治效果、法治效果和社會效果相統(tǒng)一。同時，優(yōu)化簡化流程，壓縮辦理周期，開辟中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題和信訪件責(zé)任追究工作綠色通道，建立問責(zé)工作快速處置機制，將審批流程與問責(zé)處理同步進(jìn)行。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé) 壓緊壓實責(zé)任

在丹陽市龍江鋼鐵有限公司SO2數(shù)據(jù)涉嫌嚴(yán)重造假問題中，市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丹陽市環(huán)保局、丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)所存在監(jiān)管不力、履職不到位的問題。經(jīng)研究決定，對丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任束克之給予書面檢查問責(zé)處理；給予丹陽市環(huán)保局局長曹立新誡勉談話問責(zé)處理；給予丹陽市環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長魏國虎政務(wù)警告處分；給予丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局局長吳建駿誡勉談話問責(zé)處理；給予丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)所所長洪偉政務(wù)警告處分。

經(jīng)過調(diào)查，針對丹徒茂源化工有限公司環(huán)境監(jiān)管形同虛設(shè)，搬遷方案久拖不決，相關(guān)責(zé)任人監(jiān)管不力、履職不到位的問題，給予丹徒區(qū)工業(yè)總公司總經(jīng)理王文治誡勉談話處理，給予丹徒區(qū)環(huán)保局副局長杜林利、茂源化工有限公司總經(jīng)理刁永華黨內(nèi)警告處分。同時，對其他相關(guān)責(zé)任人員的問責(zé)處理正在按程序報批。

經(jīng)調(diào)查核實，對江蘇鋒芒科技有限公司刺鼻氣味擾民問題，決定給予新壩鎮(zhèn)人民政府通報批評，并責(zé)令其向揚中市委、市政府作出書面檢查；給予新壩鎮(zhèn)聯(lián)合村委會主任陸建軍誡勉談話處理。

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記者從市紀(jì)委監(jiān)委了解到，自中央環(huán)保督察組進(jìn)駐以來，市紀(jì)委監(jiān)委累計受理281件，其中專項交辦問題3件、中央“回頭看”與2016年中央環(huán)保督察信訪重復(fù)件11件、中央環(huán)保督察信訪舉報未銷號問題13件、督查通報建議問責(zé)事項51件，以及中央第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦舉報清單29批203件。目前已調(diào)查197件，問責(zé)19起，涉及26人和3個單位，其中黨政紀(jì)處分3人、誡勉談話18人、批評教育3人、提醒談話2人、3個單位被通報批評并責(zé)令書面檢查。另有5起問責(zé)事項正在實施，涉及19人，其中黨政紀(jì)處分9人、誡勉談話9人、書面檢查1人。

強力的問責(zé)就像是加裝了一個“助推器”，帶來的效果也是立竿見影。各地和相關(guān)部門針對反饋的環(huán)保問題紛紛采取有力措施加強整改，6月下旬以來，我市PM2.5濃度下降明顯。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，6月20日—7月9日，市區(qū)空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比率為80.0%，同比上升5.0個百分點，PM2.5平均濃度為34微克/立方米，同比下降17.1%。有不少群眾說，一段時間以來通過對建筑工地、化工企業(yè)、燒烤等方面的整治，感覺空氣質(zhì)量好了很多。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)通過認(rèn)真做好環(huán)保問題線索的調(diào)查，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動環(huán)境突出問題的整改，不斷增強群眾的獲得感。（記者 胡建偉）