斗轉星移四十載，在歷史的坐標下，改革開放的四十年是特別的。黨的十一屆三中全會以來，全市廣大醫務工作者滿懷信心地為人民的醫療衛生事業付出艱辛的勞動，醫療、愛衛、防疫、保健、科研、教育、藥政等工作不斷取得新的進展。歲月見證了常州醫療事業砥礪奮進、櫛風沐雨的歷程，留下的不僅是難忘的記憶，更有寶貴的健康財富——為“健康常州2030”建設打下了堅實基礎。

歷數熠熠生輝的榮譽，有8個“國字號”品牌格外耀眼：國家衛生城市、國家無償獻血先進市、全國基層中醫藥工作先進單位、首批健康醫療大數據中心與產業園建設國家試點城市、第三批公立醫院改革國家聯系試點城市、流動人口社會融合示范試點城市、“就診一卡通，醫療一賬通”獲2018中國政府信息化管理創新獎；常州市第一人民醫院成為全國文明單位、一院黨委成為全國先進基層黨組織。每一項榮譽背后，都凝聚著全體衛計人眾志成城、積極探索，心懷“造福病患、澤被民眾”的醫者仁心。

如今，智慧醫療優化就醫流程、15分鐘健康服務圈、全民基本醫保、家庭醫生簽約服務……事無巨細，聚沙成塔，每一個群眾都能感受得到的健康常州建設，正穩步實施中！

繁星點點間，40年來的這次全景掃描，或許可以帶領我們一窺常州市醫療衛生計生累累碩果的風采。

改創技術，提升內涵

醫者仁心代代傳承，外化為動力，推動學術水平穩步提升，技術創新敢為人先。多年來，常州市醫護人員你追我趕，充分發揮拼搏精神，大家深知，在這個領域，高精尖技術既是對自身的挑戰，也是惠及患者、提升服務內涵的關鍵。

順應學科的發展、醫療水平的提升以及疾病譜的變化,在全市、全省乃至全國的一個又一個“率先”、一項又一項“首次”脫穎而出：國內率先開展膀胱內窺鏡手術；國內首次創建心肌灌注顯像聯合冠狀動脈鈣化積分“一站式”多模態影像平臺；國內率先開展急性缺血性卒中血管內治療；省內率先開展心臟臨時起搏術、冠狀動脈造影術；省內首批開展同種異體腎臟移植；省內較早開展直線加速器放射治療；省內較早開展試管嬰兒技術；省內率先開展急性缺血性卒中血管內治療；省內較早開展應用胃鏡進行檢查和治療……每一個開創性成果，都是當時當勢之下智慧的凝結，一切都是為了給患者提供更精準、更規范、更便捷的專業醫療服務。

數十年孜孜以求，數十年克難求進，全體醫護人員秉持為民為患的初心，自覺推動我市醫療事業飛速發展，持續駛在快車道上。

開拓進取，事事為民

40年春風化雨，一樁樁一件件，以人民為中心，以基層為重點，以改革創新為動力，常州健康產業發展長河中，許多事件留下了足跡。

以公立醫院綜合改革為例，常州市準確研判形勢、堅定信心和決心、聚焦重點難點：實施醫藥價格綜合改革、全面建立總會計師制度，積極推進實名制就診，改革人才招聘方式，試點薪酬制度改革、法人治理結構和全面預算管理。

頂層設計方面，全市推進國家健康醫療大數據中心與產業園建設試點工作；深化醫保支付方式改革，市級按病種結算數達315個，新增重大疾病和部分日間手術病種106項，緊密型醫聯體實施打包付費方式試點；公立醫療機構全面實施“兩票制”，組織開展新一輪醫用耗材和檢驗檢測試劑價格談判藥品和集中采購，規范藥品流通和采購行為；穩步實施單獨兩孩和全面兩孩政策，實行生育服務登記制度，修訂《常州市人口與計劃生育實施辦法》；開展雙隨機抽查，全面推進執法全過程記錄，建立非法行醫“黑名單”制度、醫療機構和醫師不良執業行為記分管理等信用管理體系。

患者“看病越來越方便”成為常態，“互聯網+”健康醫療服務愈加快捷。從2015年10月31日起，所有縣級公立醫院和二級以上城市公立醫院實施藥品零差率銷售；今年4月30日起，基層醫療衛生機構實施醫療服務價格改革。“治未病”意識也逐漸牢固，常州市建設完善家庭醫生簽約服務、區域影像集中診斷和醫聯體單位雙向轉診等系統。

使命呼喚擔當，責任引領未來。常州衛計人敢為人先、蹄疾步穩，為民辦實事留下一串串清晰的腳印，更好的醫療服務品質、豐富的醫療服務內涵、延伸的醫療服務范圍，讓越來越多市民有了切身體驗。

革新科研，助力診療

常州市醫療衛生事業一向高度重視人才培養，逐步完善可持續發展的衛生科技創新機制和人才保障機制，以軟實力推動科技創新工作，大力助推科研創新邁上新臺階，高層次科研項目的質與量均取得較好突破，有力推進著診療發展。

學科發展是核心、支柱，更是助力診療源源不斷的動力。2003年，常州首次啟動建設常州市醫學重點學科，截至目前，已進行第三周期市級醫學重點學科建設工作，確認20個市級重點學科、5個市級重點學科培育點、4個市轄市區聯合共建重點學科；擁有國家臨床重點專科(中醫專業)建設項目1個，國家中醫重點專科2個、國家重點專科建設單位和培育單位4個，省中醫示范專科3個，省級重點專科39個（其中中醫重點專科13個）、市級重點專科89個（其中中醫重點專科13個），常州市中醫臨床診療中心4個。此外，2011年市一院 “腫瘤治療學”和“神經病學”兩個學科成功創建成江蘇省“十二五”期間“科教興衛工程”醫學重點學科和聯合共建重點學科，實現了全省寧外非直屬附屬醫院成功創建省級醫學重點學科零的突破。

新時代，學科發展更需要注入高科技內涵。多年來，常州市大量投入科研經費，立項數量與質量，以及立項級別不斷提升，廣大醫護人員的科研熱情被激發，摘獲了多門類獎項：2004年首次獲得國家自然科學基金會項目1項，國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）合作項目1項；2013年獲國家自然科學基金立項14項，首次突破兩位數；2017年全系統獲國家自然基金24項，取得省級以上高層次項目數量、等次、經費三個歷史最好成績；2005年、2008年、2009年獲江蘇省政府科技進步二等獎；2007年首次獲得衛生部重大科研課題1項；2008年首次獲國家自然科學基金中醫研究項目，首次得到江蘇省自然科學基金項目資助。

多年來，常州市夯實基礎，努力培養高層次人才，成為各級重大科研成果的孵化基地。大醫精誠千帆競，人才科研正遠航！

放招惠民，增進福祉

以項目化的形式為民辦實事，使“健康常州”從一個美好的愿景，逐漸走進百姓的日常生活中。一項項實事扎實推進中，百姓的福祉不斷增進，“患者至上、服務百姓”的職業操守也在整個系統里蔚然成風。

健康所系，生命相托。群眾感受最明顯的，來源于方方面面的細枝末節：今年居民醫保人均財政補助標準市本級從530元調整為750元；種類豐富、內容詳實的健康講座、健康義診、健康咨詢越來越多；“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的理念深入人心；新建、改擴建的衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室（社區衛生服務站）日益增多，基層醫療衛生服務機構、環境、設施逐漸升級換代，硬件改善的同時，基層人員服務能力也大幅提高；各醫療機構的天使志愿服務，模式多樣、關愛精準，為各類群體提供訂單式服務……

為民為患，讀“數”知初心，厚重的實在感也呼之欲出——全市已建立991支家庭醫生團隊，38個家庭醫生標準工作室，重點人群、特殊人群簽約率分別達到70%、90%以上；已建成10個區域型、11個緊密型、85個共建專科型醫聯體；建有協作中心、專科聯盟、“院府合作”等多種類型合作體50余個；全市今年免費為包括流動人口在內的城鄉居民提供14類55項基本公共衛生服務；婦女“兩癌”篩查、兒童口腔干預、腦卒中篩查等項目連續5年列入市政府為民辦實事項目，分別惠及75萬人次、34.5萬人次、3萬人次；建立胸痛、卒中、創傷救治、危重孕產婦和危重新生兒5大疾病協同救治中心，全方位提高危重病人搶救成功率；建成45個多學科協作診療團隊；預防接種門診規范化達標率100%，為0-6歲兒童免費提供免疫規劃疫苗預防接種，適齡兒童預防接種率達98%；開展健康家庭行動、春暉行動，大力關愛計生特殊家庭，建成45家市級春暉家園、5家省級連心家園；流動人口基本公共衛生計生服務均等化全覆蓋，流動人口服務管理率達95%。

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《“健康常州2030”規劃綱要》中明確，在五大領域，開展十項行動。

“五大領域”，即：普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業。“十項行動”，即：健康素養提升行動、體育健身促進行動、醫療衛生優化行動、重點人群保護行動、中醫傳承創新行動、健康保障提升行動、食藥安全惠民行動、綠色環境發展行動、智慧健康建設行動、健康產業升級行動。

健康，民生之本！改革開放四十年，常州市立足健康常州建設和綜合醫改，落實新時代衛生與健康工作方針，努力全方位、全周期保障人民健康，積極提升共建共享、全民健康新水平。接下來，全體衛計人將表現出更多的智慧和勇氣，將健康常州工程推向更高層次!

本版撰稿 王燕 沈蕓

專版供圖 常州市衛計委

來源：常州日報