2016年5月，揚(yáng)州成功躋身“全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”行列，成為江蘇省唯一入選城市。三年來，揚(yáng)州在人才招引培育、雙創(chuàng)載體建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、商事制度改革等方面持續(xù)發(fā)力，形成在全省乃至全國(guó)易復(fù)制、可推廣的“雙創(chuàng)示范”揚(yáng)州樣板。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰

熊貓新車是揚(yáng)州優(yōu)客工場(chǎng)孵化平臺(tái)內(nèi)的一家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)公司，2017年，公司創(chuàng)始人李想從上海來?yè)P(yáng)創(chuàng)業(yè)，由一個(gè)開放工位起步，逐步成長(zhǎng)為華東唯一一家集汽車采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、售后出行為一體的平臺(tái)管理公司。熊貓平臺(tái)創(chuàng)始人李想介紹，項(xiàng)目起步之初，由于缺乏人才以及APP研發(fā)團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目一度推進(jìn)比較緩慢，后來在揚(yáng)州市財(cái)政局以及優(yōu)客工場(chǎng)的幫助下，他們帶著熊貓平臺(tái)工作人員跑了五六個(gè)城市，最終在常州及上海引進(jìn)了專業(yè)的制作團(tuán)隊(duì)。得益于揚(yáng)州的小微雙創(chuàng)示范建設(shè)，熊貓新車成功獲得揚(yáng)州提供的20萬元天使夢(mèng)想基金投資，并取得“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”申報(bào)資格。李想表示，今年的重點(diǎn)是把揚(yáng)州地區(qū)即時(shí)物流平臺(tái)做強(qiáng)，讓更多的企業(yè)用到他們的車輛，力爭(zhēng)三到五年內(nèi)成為國(guó)內(nèi)有知名度的即時(shí)物流與社群新零售項(xiàng)目線上運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

目前，優(yōu)客工場(chǎng)擁有像熊貓新車這樣的入駐企業(yè)28家。作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的雙創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)，2017年，優(yōu)客工場(chǎng)首次嘗試在省會(huì)城市之外布點(diǎn)，看中的正是揚(yáng)州作為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范城市所帶來的機(jī)遇，短短一年時(shí)間，優(yōu)客工場(chǎng)入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)收入就達(dá)3000萬元。優(yōu)客工場(chǎng)（揚(yáng)州）科技服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)王曉晴介紹，公司今年正在抓緊推進(jìn)優(yōu)客工場(chǎng)在揚(yáng)州的二期項(xiàng)目，二期項(xiàng)目中將把5G功能植入到新場(chǎng)區(qū)，打造5G在揚(yáng)州共享辦公領(lǐng)域的示范基地。

三年精心“澆灌”，“雙創(chuàng)之花”精彩綻放

三年來，揚(yáng)州已累計(jì)投入265億元建設(shè)雙創(chuàng)載體。建成科技企業(yè)孵化器25家，其中國(guó)家級(jí)7家，在孵企業(yè)1406家，三年雙創(chuàng)期內(nèi)共孵化畢業(yè)企業(yè)237家。建成并投入使用科技產(chǎn)業(yè)綜合體34個(gè)，引進(jìn)清華啟迪、菜根科技等知名運(yùn)營(yíng)商17家，入駐企業(yè)3109家，培育高新技術(shù)企業(yè)95家，入駐各類人才4.5萬人。我市還通過出臺(tái)政策，用真金白銀不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，先后出臺(tái)“科技創(chuàng)新28條”、“小微雙創(chuàng)30條”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)13條”等一系列政策鼓勵(lì)，并通過政府投資帶動(dòng)，累積為全市1.2萬家小微企業(yè)提供融資服務(wù)。

揚(yáng)州市財(cái)政局副局長(zhǎng)高阜介紹，揚(yáng)州建立了風(fēng)險(xiǎn)池，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)發(fā)放各種類型貸款，風(fēng)險(xiǎn)池的規(guī)模達(dá)到22億，為小微企業(yè)發(fā)放貸款150億元以上。  

融入“放、管、服”改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

揚(yáng)州還將“放、管、服”改革融入“雙創(chuàng)”示范工作，推行“多證合一”、不見面審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記等商事制度改革，建設(shè)“1+N”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以雙創(chuàng)建設(shè)為抓手，揚(yáng)州市創(chuàng)新效能不斷凸顯。全市研發(fā)投入占GDP比重從2015年的2.27%增至2018年的2.5%；高企總數(shù)達(dá)1004家，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的近半壁江山，截至今年5月底，全市市場(chǎng)主體突破50萬戶，3年來全市凈增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶近14萬戶，年均分別凈增長(zhǎng)14%和12%。

揚(yáng)州市發(fā)改委副主任王峰表示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍深入人心，以前的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可能集聚在科研院所和一些高校，現(xiàn)在普遍向企業(yè)、社區(qū)拓展，已經(jīng)形成了全民創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)新的氛圍，成為揚(yáng)州提升城市發(fā)展能級(jí)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能新的舉措。（仲偉文 湯超）