近日，淮安市淮陰區(qū)的88歲的烈士遺屬陳秀蘭老人一見身著紅色馬甲的家庭醫(yī)生和護(hù)士走進(jìn)院門，樂得笑開了花：“看到‘紅馬甲’，就知道你們來(lái)了！”

率先探索“黨建+健康扶貧”模式

從2017年開始，淮陰率先探索開展“黨建+健康扶貧”先鋒行動(dòng)，把黨建創(chuàng)新與精準(zhǔn)健康扶貧有機(jī)結(jié)合，在這一活動(dòng)中，陳秀蘭老人不僅享受到政府和醫(yī)院提供的免費(fèi)藥物治療，劉老莊中心衛(wèi)生院“紅馬甲”家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)還跟他們簽了約，每月都會(huì)上門進(jìn)行服藥指導(dǎo)，免費(fèi)檢查身體情況。陳秀蘭老人口中的“紅馬甲”，是淮陰區(qū)120支黨員先鋒隊(duì)的劉老莊分隊(duì)。

劉老莊中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)施“黨建+健康扶貧”項(xiàng)目，成立了一支全部由黨員組成的“紅馬甲”黨員先鋒隊(duì)，以支部書記為隊(duì)長(zhǎng)、優(yōu)秀黨員及各科骨干為成員的“紅馬甲”團(tuán)隊(duì)，為轄區(qū)內(nèi)軍烈屬、烈士遺屬、建檔立卡貧困戶、計(jì)劃生育特殊家庭等人群提供健康服務(wù)工作。服務(wù)中，“紅馬甲”團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一身著紅馬甲，配戴黨員標(biāo)識(shí)，進(jìn)村入戶，通過(guò)一次次健康隨訪、一次次黨的理論宣講、一次次志愿服務(wù)，切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送到老區(qū)的最后一公里，他們不忘初心、默默奉獻(xiàn)，用擔(dān)當(dāng)彰顯黨員本色，用愛書寫“醫(yī)者仁心”，守護(hù)困難家庭們的健康。

淮陰區(qū)家庭醫(yī)生黨員先鋒隊(duì)實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)，全區(qū)劃分成120個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由一個(gè)先鋒隊(duì)負(fù)責(zé)。先鋒隊(duì)由1名區(qū)級(jí)以上名醫(yī)、1名全科醫(yī)生、1名中醫(yī)、1名護(hù)士、1名村干部、1名大學(xué)生村官組成。他們與居民簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書，開展健康體檢、慢病隨訪、兩癌篩查等，每周進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、湖區(qū)和企業(yè)等地開展健康體檢、慢病隨訪、兩癌篩查等，根據(jù)群眾需要不定期上門服務(wù)，先鋒隊(duì)已與50多萬(wàn)居民簽訂健康服務(wù)契約。健康扶貧實(shí)現(xiàn)“四幫四解四到位”目標(biāo)，即幫助宣傳健康知識(shí)，解決防病難題，健康促進(jìn)到位；幫助提供精準(zhǔn)診療，解決就醫(yī)難題，確保服務(wù)到位；幫助享受惠民政策，解決費(fèi)用難題，落實(shí)保障到位；幫助謀劃致富路徑，解決增收難題，全面幫扶到位。

“先鋒隊(duì)”守護(hù)百姓“健康門”

在湖區(qū)，有漁民健康團(tuán)隊(duì)“白大褂”們熱心服務(wù)的身影；在老區(qū)劉老莊，有“紅馬甲”的足跡。他們以彰顯黨員先進(jìn)性、提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，全區(qū)義務(wù)工作者充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，服務(wù)百姓健康。

2018年夏天的一個(gè)夜晚，一位因腦溢血后遺癥長(zhǎng)期臥床導(dǎo)致排便困難的患者家屬打電話向“先鋒隊(duì)”徐祥喜求救。接到電話的徐祥喜二話沒說(shuō)，立馬騎上電動(dòng)車，匆匆趕到患者家，只見患者面色蒼白、極度煩躁，非常痛苦。滿臉是汗的徐祥喜見狀，毫不嫌棄地為病人摳出了排泄物，看得患者家屬既驚訝又感動(dòng)。先鋒隊(duì)向每一位患者公開手機(jī)號(hào)，24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)為患者提供健康咨詢服務(wù)。

因?yàn)槟X梗長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诖?，屁股上起了褥瘡?ldquo;先鋒隊(duì)”家庭醫(yī)生黨員示范團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)蔣波知道后，和護(hù)理人員連續(xù)多天到老人家里為老人清洗褥瘡。在他們的精心護(hù)理下，老人的褥瘡漸漸好了。至今，定期上門為老人進(jìn)行檢查護(hù)理、更換導(dǎo)尿管、與老人聊天已成為蔣波和團(tuán)隊(duì)每月必做的事情。

小病的醫(yī)生、大病的參謀、康復(fù)的助手，“先鋒隊(duì)”家庭醫(yī)生黨員示范團(tuán)隊(duì)里的隊(duì)員們總是在別人休息和病患需要的時(shí)候給村民家中送醫(yī)療、送健康、送溫暖，為老區(qū)群眾打造了一個(gè)“流動(dòng)醫(yī)務(wù)室”。

織牢百姓“小康夢(mèng)”

“辛辛苦苦奔小康，得場(chǎng)大病全泡湯”，是農(nóng)村群眾面臨大病時(shí)的真實(shí)寫照。因病致貧、因病返貧成為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。面對(duì)艱巨的扶貧任務(wù)，全面建全貧困人口醫(yī)療機(jī)制，不讓一個(gè)貧困群眾因病掉隊(duì)，全力助推精準(zhǔn)扶貧，用最強(qiáng)有力的組織保障、最扎實(shí)的工作力度，為貧困患者織牢“健康網(wǎng)”。為破解群眾看病貴的問題，淮陰區(qū)建立基本醫(yī)療報(bào)銷、大病救助、民政醫(yī)療救助和愛心淮陰救助補(bǔ)充醫(yī)療保障為主的保障體系。該區(qū)設(shè)立建檔立卡低收入人口醫(yī)療補(bǔ)充基金，并根據(jù)基金年度支出情況，將醫(yī)療補(bǔ)充基金支付起付線由1萬(wàn)元下調(diào)至5000元，累計(jì)報(bào)銷75萬(wàn)元；大病保險(xiǎn)的起付標(biāo)準(zhǔn)7500元，比普通參?；颊呓档?0%，各報(bào)銷段報(bào)銷比例比普通參保患者提高5個(gè)百分點(diǎn)。

“住院、手術(shù)，一分錢也沒花。”漁溝鎮(zhèn)漁溝村三組村民吳延金說(shuō)，自己一直到出院回家，都不敢相信是真的。

年近7旬的吳延金夫妻倆原本帶著個(gè)殘疾的兒子，依靠擺個(gè)小攤艱難度日，幾年前患上痔瘡，因?yàn)闆]錢醫(yī)治，一直拖著。“到大醫(yī)院開個(gè)痔瘡，住個(gè)院，少說(shuō)也得幾千塊錢，家里實(shí)在拿不出。”吳延金說(shuō)，一家人做夢(mèng)都想不到，鎮(zhèn)衛(wèi)生院去年開展免費(fèi)手術(shù)，一分錢沒收，就幫自己把病治好了。

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，淮陰區(qū)健康扶貧實(shí)行低收入戶“先診療后付費(fèi)”，低收入人口無(wú)需繳納住院費(fèi)用，即可入院治療，已累計(jì)減免費(fèi)用530萬(wàn)元，7083人次從中受益。全區(qū)近9萬(wàn)困難群眾個(gè)人參保費(fèi)用共計(jì)1882.5萬(wàn)元全部由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，并且累計(jì)發(fā)放了各類救助金1.3億元。