宿遷網(wǎng)訊  “冬棗是我們村的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)560畝，9月底進(jìn)入采摘期，預(yù)計畝產(chǎn)達(dá)1000斤，僅此一項，每年可帶動200余人就業(yè)，人均增收6000元，實現(xiàn)集體增收45萬余元。”6月29日上午，宿遷市首批從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員、泗陽縣里仁鄉(xiāng)朱家圩村黨支部書記張克林仍像往常一樣來到冬棗基地，查看棗樹長勢、果實發(fā)育、田間管理等情況。

和張克林一起進(jìn)入事業(yè)編的還有其他20名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記。2018年7月，宿遷市委常委會專題研究出臺了《關(guān)于培養(yǎng)新型村干助推鄉(xiāng)村振興的實施意見》，明確提出“每年招聘一批符合條件的村黨組織書記進(jìn)入事業(yè)單位”。

實打?qū)崳夂箢欀畱n

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。近年來，宿遷高度重視村干部隊伍的培育，廣大村（社區(qū)）黨組織書記整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，成為強村富民、基層治理的主心骨。

在拓展優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記發(fā)展空間方面，各地過去都有過一些探索，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）黨組織書記享受事業(yè)編制經(jīng)濟待遇，但身份問題一直沒有徹底解決。

選聘方案發(fā)布后，很多村干部奔走相告，為市委出臺這樣的好政策歡呼叫好。沭陽縣夢溪街道糖坊社區(qū)黨總支書記魏加干說：“市里出臺的這個政策不僅給了待遇，更給了身份，真入編、入真編，給我們吃下了‘定心丸’”。

注重從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選聘事業(yè)單位編制人員，是2018年底出臺的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確提出的一項制度性安排。此項工作，以設(shè)區(qū)市為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，宿遷市走在了全省前列。

硬碰硬，立實干導(dǎo)向

“21名村（社區(qū)）黨組織書記個個素質(zhì)過硬，這個是市勞模，這個是全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，這個還獲得全省農(nóng)村基層黨建突出貢獻(xiàn)獎……”5月16日，宿遷市委組織部先鋒宿遷微信公眾號發(fā)布了擬聘用人員信息，基層黨員看到工作實績，發(fā)自內(nèi)心地點頭稱贊。

榮譽的背后是辛勤的付出，更是實力的體現(xiàn)。宿遷市委組織部、市委編辦、市人社局等單位專門制定《村（社區(qū)）黨組織書記工作實績評定參考》，對年度考核、重點工作、集體經(jīng)濟收入、滿意度情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等明確統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)和剛性要求。

在制度設(shè)計時，明確將“近3年在本縣區(qū)排名前1/4或在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排名前3名”作為選聘的基本資格，特別是關(guān)注經(jīng)濟薄弱村脫貧、軟弱渙散村整頓成效比較突出的村（社區(qū)）黨組織書記。泗洪縣四河鄉(xiāng)雪二村過去是軟弱渙散村，馬永波當(dāng)選村黨支部書記以來，著力改變落后面貌，該村2015—2018年連續(xù)四年被評為全縣“五星村”，馬永波在此次選聘中綜合考評位居全縣第一。

這次選聘，充分考慮村（社區(qū)）黨組織書記的群體特征，在素質(zhì)評定時，主要通過實績考核和面試兩道程序評定人選基本素質(zhì)，其中實績考核結(jié)果按照70%權(quán)重計入總成績。大家普遍認(rèn)為，這樣的程序設(shè)置更加合理，更能真實反映村（社區(qū)）黨組織書記的真才實干。宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)路墩村黨支部書記陳超政說，實績考核標(biāo)準(zhǔn)明確、考核全面、評判客觀，這次盡管因?qū)嵖儾蝗缛硕鴽]入選，但自己很信服。

環(huán)扣環(huán)，重公開透明

公開才能公正，公正才能公平。

宿遷市制作統(tǒng)一公示公開范本，通過市縣組織部門微信公眾號、村級“三務(wù)公開”欄等載體，先后就資格審查結(jié)果、實績考核結(jié)果、面試成績、體檢人選、考察人選、擬聘用人員等內(nèi)容予以6輪公示公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

“參加這次選聘，最大的感受就是透明，從資格審查結(jié)果到擬聘用人員公示，先后共進(jìn)行了6輪公示公開，這樣的選聘大家信得過！”宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)新華居委會黨支部書記周壁深有體會地說。

選聘工作不能讓一個實干者吃虧，也不能讓一個守攤者得利，更不能讓一個“有污點”的人蒙混過關(guān)。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，宿遷市對入圍的村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)查，征求紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)單位意見，力求不放過任何一個疑點，防止“帶病上崗”。

為防止村（社區(qū)）書記聘用后產(chǎn)生“到站”思想，此次辦理聘用手續(xù)后，村（社區(qū)）黨組織書記須在村任滿3年后方可交流到其他崗位，年度考核或者聘期考核不合格的，將解除聘用合同。

據(jù)了解，選聘優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制，就是要通過選樹典型、激勵先進(jìn)的方式，推動實現(xiàn)“選好一個、帶動一批、影響一片”的效果，進(jìn)一步促進(jìn)廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)、勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)進(jìn)取，形成“一馬當(dāng)先帶動萬馬奔騰、一枝獨秀帶動春色滿園”的生動局面。（張行 洪磊 楊松）