金山網訊 時維深冬，著眼春來。昨天（30日）上午，全市經濟形勢分析會低調地在非工作日的周六召開，市長徐曙海出席會議并講話，強調要全面貫徹新發展理念，更好統籌安全和發展，善于危中尋機、化危為機，推動經濟社會發展穩得住、跑起來，勇奪一季度“開門紅”。

鎮江燃機熱電聯產工程 黃森林 攝

成績 來之不易

會上消息表明，2020 年成績單可喜可賀。面對嚴峻復雜的外部環境和前所未有的困難挑戰，我們高舉產業強市和爭先進位大旗，戰勝了新冠肺炎疫情和國際環境惡化帶來的多重沖擊，跑出了逆勢增長“上揚線”，交出了一份鮮亮、提氣的“成績單”。

鎮江船廠等待出廠和舾裝的全回轉拖輪文雯攝

一是高質量考核的經濟和社會發展指標實現了較大幅度躍升。省對市高質量考核68項績效評價指標中，預計52項進入全省前十，占比76.5%，其中17項進入全省前六；主要指標位次實現大幅前移，其中：地區生產總值增幅全省第 7位、前進4位；規上工業增加值增幅全省第7位、前進4位；固定資產投資增幅全省第5位、前進8位，工業投資增幅全省第5位、前進9位；社會消費品零售總額增幅全省第7位、前進2位；金融機構人民幣存款余額增幅全省第 6 位、前進 6位。

二是發展質效持續轉優。項目投資量質齊升。全市制造業投資增長14.2%，高于全部投資增幅 11.2 個百分點，占比達36.9%，較上年提升3.6個百分點。新簽約億元以上產業項目數和總投資額增長明顯，省市重大產業項目超額完成年度投資計劃，新招引項目當年開工率創近年最好水平；新興動能穩步增強。戰略性新興產業產值增長8.5%，高技術制造業增加值增長10.2%、快于全市規上工業增加值平均增速3.9個百分點，科技進步貢獻率提升至65%。企業效益穩步改善，規上工業利潤增速從一季度下降38%提升至全年增長11.8%，全年規上工業利潤率較一季度提升 3.5 個百分點。制造業采購經理指數連續8個月運行在擴張區間，企業家信心指數連續三個季度運行在“較為景氣”區間。

三是內生動力得到激發。板塊和部門的工作狀態、發展業績明顯提升，比學趕超的氛圍日益濃厚。丹陽地區生產總值、一般公共預算收入、規上工業增加值均位居全市第一，較一季度前進了 5 位以上。句容一般公共預算收入稅占比全省第一。揚中一般公共預算稅收收入增幅全市第一，地區生產總值、規上工業增加值增幅全市第三。丹徒簽約項目總量創歷史新高，總投資50億元的建華復合材料等一批大項目落地。京口規上工業增加值增幅全市第一，地區生產總值、固定資產投資、城鎮居民可支配收入等指標增幅均居全市第二。潤州實際利用外資增幅居全市第一。鎮江新區固定資產投資增幅居全市第一，新簽約億元以上產業項目占全市比重達28.6%。鎮江高新區研發投入占比、工業技改投資增幅居全市第一，實際利用外資實現翻番。

表態 立志爭先

會上，市發改委點評了2020年經濟運行情況，對做好一季度經濟工作提出了建議；丹陽市政府、京口區政府、市商務局、市人社局、市工信局作表態發言。

市發改委主任殷國興表示，要守好底線，全力實現開門紅；統籌兼顧，扎實推進各項工作；深入研究加強政策頂層設計。初步計劃，春節后將舉辦全市重點產業項目（政府投資項目）一季度集中開工活動。全市初排計劃開工產業項目114個，總投資 747.2 億元，年度計劃投資236.7 億元，項目數量、總投資、年度投資分別比上年增加 80個、539.2億元、155.3億元，同比增長235％、259％、268％。

丹陽市市長王成明表示，全力實現一季度開門紅，切實展現“大的樣子”，扛起“大的擔當”。

京口區區長賈敬遠表示，一季度，京口區確保實現地區生產總值增長 18％以上，主要指標增速高于市分解、高于市平均。

起跑 時不我待

市長徐曙海在會上提出，2020年全市經濟社會發展跑出了逆勢增長“上揚線”，“鎮江一定能行”的信念明顯增強，比學趕超的氛圍日益濃厚。

在充分肯定成績的同時，徐曙海提醒板塊和部門，要清醒認識到，發展的短板和面臨的困難仍然十分明顯，有效投入、新興動能培育等諸多方面存在不足。要鞏固奮進勢頭，乘勢而上，精力更加集中、重點更加聚焦、措施更加精準，全力沖刺首季“開門紅”。

要緊盯政府工作報告明確的各項目標任務，壓緊壓實責任，細化分解落實，其中園區整合、拆遷掃尾、國企改革等重點任務一季度要明確方案，今年要取得突破性進展。

要完善講評考核機制，繼續堅持每月集中講評、每季度調度講評，主要經濟指標以“紅黑榜”形式公布，營造比學趕超、加壓奮進的良好氛圍。要健全統籌推進機制，強化“全市一盤棋”，建立項目流轉機制，激勵項目流轉，促進產業集聚；實施重大項目要素市級保障機制，按照“要素跟著項目走”、“優先保障大項目”的原則，對重大項目由市級統籌保障用地、用能等要素；優化幫辦代辦機制，聯合組建“幫辦代辦”服務隊伍，安排專人負責對接服務重大項目和重點企業。

要強化憂患意識和底線思維，守牢底線，確保經濟發展大局順利實施。毫不松懈抓好疫情防控，加強農村地區和城市社區防控，筑牢織密防線。堅持安全第一、穩字當頭，抓實安全生產，加強信訪維穩，強化市場保供，突出困難群體幫扶。

記者手記

全市經濟形勢分析會，一般人通常以為這是“廟堂之上議大事”的。其實不然，昨天的會上，既有GDP、出口額、投資額等硬指標，也不乏與老百姓密切相關的“小切口”。試舉一例：

目前，周邊地區都出臺了鼓勵員工就地過節和正常生產的優惠政策。我市也要支持企業春節期間不停產、鼓勵外地職工安心留鎮過年。市里出臺了指導性意見，發放專項補貼，對春節假期全程留鎮過年戶籍地為鎮江市以外且在本地繳納社會保險的人員（機關、事業單位除外），補貼原則上不低于每人 500 元標準。此外，春節假期，外地留鎮人員還可免費游覽市內 3A級以上景區，文化部門也將在嚴格落實疫情防控要求前提下，為群眾提供豐富多樣的文化體育和假日旅游活動。

對大家關心的今年恒順還打不打醬油，會上也有提及：節前將舉辦醬醋文化節暨調味品線上展，夏季舉辦線下展。同時，我市還要“以面會友”，精心策劃中國“十大面條”展示交流活動，放大鍋蓋面品牌效應。

事情不大，能在全市性的會議上提出，足見鎮江是個彰顯人文關懷、細致的城市。

冬日漸遠，春意已至。（記者 陳聲秦）