金山網訊 自黨史學習教育開展以來，鎮江中院牢固樹立以人民為中心的工作理念，以實際行動為群眾辦實事、辦好事、辦身邊事，不斷拉進與群眾距離，提供為民服務質效。今年以來，鎮江中院一直在探索對群眾關注、矛盾集中的建設工程糾紛案件進行先行判決。8月18日，鎮江中院首次依據先行判決制度處理了一起建設工程施工合同糾紛，有效保障了雙方當事人權益，取得了良好社會效果。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百五十三條規定，人民法院審理案件，其中一部分事實已經清楚，可以就該部分先行判決。

第一百六十八條規定，二審人民法院應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查。

第一百七十條第一款第（一）項規定，第二審人民法院對上訴案件，經過審理，原判決、裁定認定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定。

建設工程糾紛案件因具有爭議焦點多、案件事實復雜、鑒定啟動程序頻繁、矛盾突出等特點，案件審理周期一般較長。尤其是經歷一審、二審程序后，二審又發回重審的，案件審理周期過長可能會影響當事人工程款債權的及時實現，甚至影響農民工工資的支付。審判部門通過倡導對案件事實無爭議的事項進行先行判決，以期及時保障當事人的權益和減輕當事人的訟累。

2020年4月，因工程款拖欠和窩工補償糾紛，浙江某安裝有限公司向京口區人民法院起訴上海某集團有限公司，要求該上海公司支付工程款及利息、窩工補償損失等費用。京口區人民法院經審理，判決上海公司給付浙江安裝公司工程款200余萬元及利息、窩工補償1000余萬元。上海公司不服一審判決其向浙江安裝公司支付窩工補償1000余萬元部分，向鎮江中院提起上訴，經二審審查認為，一審審判決定對窩工補償部分的認定事實不清，需發回重審。鑒于上海公司對工程款及利息部分判決結果并未上訴，浙江安裝公司亦認可一審法院對該部分的判決結果，鎮江中院決定對一審判決中關于工程款及利息部分維持判決，對浙江安裝公司主張的窩工補償部分發回重審。

鎮江中院首次適用先行判決，是以法律解決群眾急難愁盼問題的具體體現、是辦實事暖人心的生動實踐。通過先行判決達到了定分止爭的良好效果，將雙方一審判決中無爭議的工程款部分確定下來，保證當事人工程款債權的實現，從源頭預防農民工工資拖欠問題。此次先行判決，也同時維護了被告方的利益，防止因訴訟期間的不斷延長導致已確定標的部分利息的不斷累積，避免被告不必要的損失，實現了高效司法的目的。此外，對雙方在上訴過程中無爭議的工程款部分先行判決，還可以減少發回重審后法院及當事人的工作，以便法官集中精力辦理有爭議部分，節約司法資源，提高司法效率。（鎮法萱）