2020年，江蘇公安機(jī)關(guān)牢牢把握疫情形勢下打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新情況新變化，把整治涉詐黑灰產(chǎn)業(yè)、抓捕境外回流人員、強(qiáng)化大案攻堅(jiān)作為全年工作重點(diǎn)，因時(shí)而進(jìn)、因勢而為，深化打擊、創(chuàng)新戰(zhàn)法，不斷提升打防管控通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪能力水平。

新年伊始，江蘇省公安廳通報(bào)，2020年，全省公安機(jī)關(guān)破獲省內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，同比上升78.8%和41.3%，有效攔截詐騙電話7.4億次，封堵詐騙網(wǎng)站域名194萬個(gè)，成功勸阻受騙群眾7萬余人，減少群眾損失100多億元。

強(qiáng)化源頭打擊，全力鏟除犯罪土壤

龐大的手機(jī)卡、銀行卡及公民個(gè)人信息販賣成為通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙的幕后推手和滋生土壤。為防范化解風(fēng)險(xiǎn)、消除影響社會(huì)安定的諸多隱患，2020年以來先后組織開展了“云劍”、“斷卡”等專項(xiàng)斗爭，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，持續(xù)向通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)起凌厲攻勢。

江蘇省反詐騙中心負(fù)責(zé)人介紹，全面開展通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪源頭治理工作中，針對犯罪分子買賣“兩卡”實(shí)施犯罪、利用“95”號段、“106”短信平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行引流推廣的突出情況，全省公安機(jī)關(guān)依托打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極會(huì)同人民銀行、通信管理等部門，堅(jiān)持“對本地開販兩卡犯罪零容忍，對本地黑灰產(chǎn)鏈條零容忍”，依法嚴(yán)查涉案手機(jī)卡、銀行卡、對公賬戶和第四方支付平臺(tái)等違法犯罪線索，做到每案必追、源頭必查。2020年，全省抓獲開販“兩卡”犯罪嫌疑人10585名，繳獲銀行卡7912張、手機(jī)卡5.2萬張，對公賬戶1673套，金融懲戒違法犯罪嫌疑人1991名。

鹽城市公安局主動(dòng)出擊，先后組織2次集中抓捕行動(dòng)，全力斬?cái)嚅_辦販賣“兩卡”產(chǎn)業(yè)鏈。2020年10月，該局對開戶地、戶籍地為鹽城的涉案“兩卡”線索進(jìn)行集中梳理及研判落地，確定295名重點(diǎn)涉案對象為第一批集中收網(wǎng)目標(biāo)下發(fā)各地，成功抓捕犯罪嫌疑人279名。隨后立即開始進(jìn)行順線深挖組織開辦、帶隊(duì)、收購、販賣、郵寄“兩卡”犯罪團(tuán)伙，橫向拓展關(guān)聯(lián)團(tuán)伙，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，12月在前期深度經(jīng)營基礎(chǔ)上，開展第二次集中抓捕行動(dòng)，再次抓獲犯罪嫌疑人447名。

強(qiáng)化大案攻堅(jiān)，全力提升打處質(zhì)效

按照“立足境內(nèi)、精準(zhǔn)研判、精確打擊”的原則，出重拳、下重手，不斷掀起破案打擊高潮。突出抓好高發(fā)類案打擊，深入開展打擊涉疫、貸款、刷單、“殺豬盤”、冒充客服退款類詐騙犯罪集群戰(zhàn)役，全力抓金主、打平臺(tái)、斷資金、控人員，不斷提高規(guī)模打擊、整體打擊效益。

1月下旬，新冠疫情突發(fā)，人民群眾生產(chǎn)生活加速向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪瘋狂肆虐。江蘇省公安機(jī)關(guān)提高站位、統(tǒng)籌部署，深入開展“藍(lán)劍1號”行動(dòng)，對接報(bào)的每起涉疫涉企詐騙案件，逐一落實(shí)偵查措施，科學(xué)研判、快速辦案，共破案1296起，抓獲犯罪嫌疑人980名。

2019年5月至2020年4月，宿遷市公安局通過對一條木馬侵公線索的深度經(jīng)營、延伸打擊，成功摧毀中緬邊境冒充客服實(shí)施詐騙的犯罪團(tuán)伙6個(gè)、協(xié)助中緬邊境詐騙窩點(diǎn)洗錢的犯罪團(tuán)伙1個(gè)，并對為詐騙窩點(diǎn)提供微信、QQ賬號及協(xié)助詐騙窩點(diǎn)通過購物卡、Q幣洗錢的黑灰產(chǎn)業(yè)實(shí)施了整鏈條打擊，抓獲各環(huán)節(jié)犯罪嫌疑人29名，查獲該團(tuán)伙網(wǎng)購訂單數(shù)據(jù)等公民個(gè)人信息2500余萬條、QQ賬號460余萬個(gè)、微信賬號10萬余個(gè)，涉案金額近億元，成功鏟除涉及全國23個(gè)省市的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

針對跨境詐騙犯罪發(fā)案突出實(shí)際，江蘇省公安機(jī)關(guān)還緊盯犯罪源頭，強(qiáng)化境外詐騙窩點(diǎn)、人員線索研判，持續(xù)開展跨境打擊警務(wù)執(zhí)法合作。近兩年，江蘇警方從蒙古、緬甸等國，累計(jì)帶回詐騙犯罪嫌疑人2300余名。

為了有效遏制當(dāng)前案件高發(fā)多發(fā)勢頭，省公安廳會(huì)同省通信管理局、人民銀行南京分行啟動(dòng)全省通訊網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪綜合防控平臺(tái)建設(shè)，整合公安網(wǎng)、通信網(wǎng)、金融網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)4網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，全方位開展通信信息、金融交易反制工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、前移防范關(guān)口，從源頭上減少發(fā)案。

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，全力構(gòu)建打防格局

在2020年打擊治理通訊詐騙犯罪過程中，江蘇省公安機(jī)關(guān)緊盯當(dāng)下，瞄準(zhǔn)前方。在確保全省打擊治理系列行動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，著力從自身隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法制度體系建設(shè)、技術(shù)手段建設(shè)等方面入手，扎實(shí)開展全警實(shí)戰(zhàn)練兵，夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，確保各項(xiàng)措施落地見效，不斷掀起打擊治理新高潮。

建立專業(yè)隊(duì)伍形成打防格局。全面組建省、市、縣三級反詐中心，把避免和減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失作為第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)主攻、持續(xù)發(fā)力，不斷提升警情處置、止付凍結(jié)、破案打擊、宣傳防范等工作效能。目前，全省初步形成以省反詐中心為龍頭牽引，13家地級市反詐中心為打防主力，111家縣級反詐中心全力參與的省市縣三級一體打防工作格局。

抓好法制建設(shè)推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法。江蘇省公安廳會(huì)同檢法部門適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見，統(tǒng)一執(zhí)法思想標(biāo)準(zhǔn)，解決偵查難題、提升辦案效率，為打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供支撐。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門結(jié)合誠信缺失突出問題治理，加大涉通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪失信主體聯(lián)合懲戒力度，形成有效震懾。

健全完善常態(tài)化反詐防騙宣傳機(jī)制。緊盯高發(fā)案件類型和易受騙人群，公安牽頭、各有關(guān)部門全力參與，科學(xué)布局“點(diǎn)、線、面、圈”，形成覆蓋各類人群的多維立體反詐防騙宣傳格局。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作模式，持續(xù)推進(jìn)反詐防騙宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。2020年，他們共組織反詐防騙宣傳700余場次，通過電視、廣播等主流媒體和新媒體開展宣傳1.2萬余次，盡最大努力構(gòu)筑全民反詐防火墻。

記者于英杰 通訊員蘇宮新