金山網訊 現代城市不僅要有風景亮麗的“天際線”，更要有安全發展的“地平線”。2020年以來，揚中市不斷加快健全城市安全發展體系，緊緊圍繞“首創必成”這一戰略目標，堅持問題導向與目標導向相統一，牢固樹立“人民至上，生命至上”安全發展理念，充分探索、廣泛實踐，統籌安全與發展，奮楫逐浪在鎮江市率先啟動創建省級安全發展示范城市創建，打響了創建工作“攻堅戰”。

一、強化組織體系促平安。一是全力強化組織引領。建立形成集中統一、權威高效的“雙組長”領導體制，統籌研究解決城市公共安全工作中的重大問題，為創建工作提供堅實的領導力保障；高標準組建創建專班，貫通創建工作網絡，建立周工作例會、月巡查督導、季專家測評制度，進一步織密創建工作黨政領導“責任網”、職責交辦“監督網”、履職盡責“考場網”，工作布置更迅速、問題發現更及時、反饋實時更到位、整改留痕更有力，齊抓共管、共同參與的良好創建格局逐步形成。二是科學制定創建方案。在廣泛征求意見的基礎上，制定《揚中市創建省級安全發展示范城市實施方案》，對6大類48個具體創建項目，實施清單化管理，明確時間表、路線圖和責任人。三是切實強化考核推動。將創建工作列為全市重點工作任務，堅持以創促建，以評促改的指導思想，不斷提高各單位政治站位，打牢城市長遠安全發展的基礎。市紀委、市委督查室、市安委辦聯動開展嚴格嚴肅的督查問效，推動責任部門、板塊按時保質完成創建任務要求，充分發揮考核“指揮棒”作用。

二、強化源頭管控保平安。一是開展全方位的城市安全風險辨識與評估。對市政設施、交通安全、公共場所等領域進行風險排查，辨識評估城市風險源1399個，繪制出城市安全風險分布一張圖，明確城市風險源點一張表，實施分類管理，定期巡查，構建“全方位、立體化”的公共安全體系。不斷推進各類人員密集場所、城市功能區風險評估持續補充，在風險圖上做加法；二是嚴把產業準入關。把安全發展理念貫穿各類規劃全過程，加強招商項目的安全評估，將安全隱患整改與新舊動能轉換、產業結構調整及淘汰落后產能等相結合，提高安全門檻。目前，全市重點監管的危化工藝數量控制為1，安全生產限制類和淘汰類產業數量歸零，重大危險源數量歸零，人口密集區危化品生產、儲存企業數歸零，在風險圖上不斷做減法。

三、強化文化引領助平安。深刻認識、深入踐行“城市的安全就是人的安全”理念，先手布局一批“春風化雨”工程。一是打造安全文化孵化基地。建成1家沉浸式、互動式安全文化基地“生命體驗館”和1家集教育、展示、實訓為一體的綜合性展館“人防教育體驗館”，同時陸續建成1處“法治安全”文化集群、1條安全趣味長廊、1處消防主題公園和18個國家級綜合減災示范社區，為全市居民提供春風化雨式的安全教育引導。二是不斷豐富文化載體。編制印發安全文化宣傳手冊、暢通“揚中市應急管理局”“揚中消防”“揚中微住建”“揚中氣象”等微信公眾號等線上渠道，廣泛開展安全“五進”活動，連續6個月在本地主流報刊開辟黨政領導說安全專欄，豐富市民娛樂文化生活。三是著力拓展文化格局。創新自選動作，開展“危化企業安全員論壇”“危化企業主要負責人安全文化沙龍”，召開近三年來事故單位隱患整改座談會，開展全市危化品泄漏應急演練、舉辦安全生產技能大比武和“堅持安全發展、助力產業強市”安全生產演講比賽等系列活動。近年來，我市企業陸續斬獲“江蘇省平安企業”“全國安康杯競賽優勝單位”等榮譽，充分展現了揚中企業的安全發展風采。

四、強化科技支撐穩平安。積極探索各條塊中的創新模式和做法，將多主體、多部門、多事物、多維度的安全治理集中整合運用。全市關鍵條口、重點部位的監管平臺陸續建成運行：首期投資500余萬元建設應急管理綜合應用平臺，集成監管監察、監測預警、應急指揮、輔助決策、政務管理五大功能模塊，全市初步實現轄區內安全生產可視、動態、精準管理，形成問題發現、整改督查、長效監管的數字化閉合鏈。建筑施工領域，在危大工程施工現場引入“智慧工地”管理，實現安全設施數據變化實時監測、風險預警、遠程監控、自動報警等關鍵功能覆蓋；消防領域，“智慧消防管控平臺”整合實時監測信息，同時為消防通道占用問題提供了監測預警解決方案；水利領域，“智慧水利一期”工程，在鎮江率先建成智慧水利統一門戶系統等7套集成系統，實時監測全市水文信息，對指揮決策和減少洪水災害，緩解防洪壓力、保障人民生命財產的安全具有重要作用；交通運輸領域，推動全市所有12輛危化品運輸車輛全部完成主動防御系統安裝，并在全省范圍內率先推行中重型貨車靠右通行措施，將238省道打造成平安快速通道。（陶蒙）