如果說(shuō)“從0到1”代表著科技創(chuàng)新的原始突破，那成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入市場(chǎng)就是“從1到100”的路徑演進(jìn)。如何盡快讓“1”變成“100”，并進(jìn)一步激勵(lì)更多成果實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，完善成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制至關(guān)重要。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，要深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。近年來(lái)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高，但在科技人員的人才評(píng)價(jià)、分配和激勵(lì)機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還存在種種約束限制，科技人員“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題仍比較突出。比如，由于科技人員在成果轉(zhuǎn)化收益分配上的權(quán)限、權(quán)重有限，影響了科研人員推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，也在一定程度上降低了科技人員創(chuàng)新的積極性。在此背景下，賦予科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上的更大權(quán)益，具有重要意義。

給予科技人員更多自主權(quán)，是近年來(lái)我國(guó)科技體制改革一直強(qiáng)調(diào)的方向?？萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng)，著眼科研人員對(duì)科研項(xiàng)目的自主選擇權(quán)、科研經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)、科研活動(dòng)過(guò)程中的獨(dú)立權(quán)、科研成果的收益權(quán)等，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，取得了明顯成效。此前，科技部等9部門(mén)印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策、免責(zé)機(jī)制等方面探索了破題路徑。實(shí)踐證明，充分賦予科研人員更大的人、財(cái)、物自主支配權(quán)，有助于充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，引導(dǎo)科研人員積極投入到科研成果的轉(zhuǎn)化工作中來(lái)。

合理分配科技成果的收益，充分保障科技人員收益分配的權(quán)力，意義重大?？萍汲晒窃谙牧撕芏嘟?jīng)費(fèi)以后才取得的，任何成果都彌足珍貴。然而，由于科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程往往需要科技人員投入大量精力，可未來(lái)收益卻存在較大不確定性，這些情況不解決，就會(huì)導(dǎo)致科技成果難以很好地轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，引導(dǎo)激勵(lì)科技人員走出“象牙塔”，“抬頭”看市場(chǎng)，把論文寫(xiě)在產(chǎn)品上、研究做在工程中、成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)里，有利于科技成果更快捷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而形成高效的良性循環(huán)。

進(jìn)一步落實(shí)賦予科技人員更大自主權(quán)，需要更徹底地放權(quán)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，讓科技人員從科技成果轉(zhuǎn)化中獲得實(shí)實(shí)在在的收益。落實(shí)科技成果的收益權(quán)可以在幾個(gè)方面做文章：其一，在職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度方面，制定職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理操作指引，推動(dòng)高校院所建立區(qū)別于一般國(guó)有資產(chǎn)的職務(wù)科技成果單列管理制度；其二，在技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍方面，建立符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)制度，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評(píng)定，充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移人才在科技成果轉(zhuǎn)化工作中的紐帶作用；其三，在免責(zé)制度方面，建立健全成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度，為科技人員松綁減負(fù)，真正激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化的源頭動(dòng)力。

科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科技體制改革也是如此。目前，江蘇4家職務(wù)科技成果賦權(quán)改革國(guó)家試點(diǎn)單位已開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)90項(xiàng)，合同金額超過(guò)2億元。去年試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，14家單位開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革省級(jí)試點(diǎn)，更多成果轉(zhuǎn)化的有益經(jīng)驗(yàn)正在不斷探索形成。推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)更多科技成果實(shí)現(xiàn)從書(shū)架到貨架的轉(zhuǎn)變，是江蘇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

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