2024年3月26日至4月24日，省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)鎮(zhèn)江市開展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并于7月10日反饋了督察報(bào)告。鎮(zhèn)江市委、市政府高度重視，研究制定了《鎮(zhèn)江市貫徹落實(shí)第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》）。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公開。

資料圖

《整改方案》提出，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要講話精神，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

《整改方案》明確，到2026年底，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告涉及問題全面完成整改。到2025年底，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，地表水省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例保持100%，無(wú)劣V類水?dāng)嗝?，基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體；全市PM2.5濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率完成省下達(dá)目標(biāo)；重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2020年下降5%以上；太湖治理取得初步成效，7條太湖上游關(guān)聯(lián)骨干河流及重點(diǎn)支浜實(shí)現(xiàn)氮磷濃度“雙降”。

《整改方案》列出了整改任務(wù)清單，對(duì)68項(xiàng)具體整改任務(wù)逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，提出六項(xiàng)整改任務(wù)。

一是堅(jiān)定落實(shí)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化治污攻堅(jiān)的定力和韌勁，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境社會(huì)行動(dòng)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦“四群八鏈”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，大力提高技改設(shè)備投入，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量，大力發(fā)展光伏發(fā)電。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，不斷夯實(shí)各地、各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。

二是持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。提升重點(diǎn)行業(yè)大氣治理水平，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。強(qiáng)化大氣污染源頭減量，大力發(fā)展清潔能源供熱，加快實(shí)施年度大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施“清潔城市行動(dòng)”，強(qiáng)化餐飲油煙治理，推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作，開展全市生物質(zhì)鍋爐排查整治工作。加快大氣環(huán)境治理能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段及應(yīng)用。

三是持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。提升城鎮(zhèn)污水收集處理質(zhì)效，加快排水管網(wǎng)排查檢測(cè)修復(fù)，推進(jìn)雨污混錯(cuò)接整治、老舊管網(wǎng)更新和雨污分流改造。規(guī)范工業(yè)廢水收集處理，編制實(shí)施《鎮(zhèn)江市工業(yè)廢水與生活污水分類收集分質(zhì)處理實(shí)施方案》，嚴(yán)肅查處通過雨水管網(wǎng)偷排污水、私設(shè)排口等環(huán)境違法行為。加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)農(nóng)田退水、養(yǎng)殖尾水治理，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。

四是持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤及地下水污染源頭防控，推動(dòng)重點(diǎn)地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控工作。有效遏制固廢違法傾倒填埋問題，開展建筑垃圾運(yùn)輸處置問題專項(xiàng)排查整治工作和打擊固體廢物非法傾倒專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯固體廢物產(chǎn)生單位、市際毗鄰區(qū)域、廢棄礦山宕口等重點(diǎn)對(duì)象和重要區(qū)域。嚴(yán)格固廢全過程監(jiān)督管理，推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。匯聚綜合整治監(jiān)管合力，強(qiáng)化審批、接收、處置等環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時(shí)查處違法問題。

五是堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)空間管控。不斷強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加大生態(tài)破壞問題查處力度。提升大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)管控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)格依法保護(hù)和合理利用岸線，強(qiáng)化沿河工業(yè)企業(yè)違法行為執(zhí)法監(jiān)管。深化長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)岸線空間管控，堅(jiān)持長(zhǎng)江“十年禁漁”，扎實(shí)開展長(zhǎng)江干流通江支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)長(zhǎng)江、太湖流域入河（湖）排污口排查整治。

六是堅(jiān)定不移推進(jìn)丹陽(yáng)市新一輪太湖綜合治理。進(jìn)一步壓實(shí)太湖綜合治理責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整縣制推動(dòng)丹陽(yáng)市城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力建設(shè)和農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化工業(yè)“散亂污”整治，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和隱患排查工作的日常檢查。深入推進(jìn)太湖流域入河（湖）排污口排查整治、農(nóng)田退水污染核心防控區(qū)內(nèi)生態(tài)化改造等工作。

《整改方案》明確了保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。二是扎實(shí)推進(jìn)整改，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位，建立和完善生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格督查督辦，建立健全跟蹤督辦機(jī)制。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)做到整改不到位不放過、責(zé)任不到位不放過、群眾不滿意不放過。五是強(qiáng)化信息公開，對(duì)整改不力、問題突出的地方和部門，加大曝光力度；對(duì)整改正面典型，加大培育和宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與督察整改的良好格局。

下一步，鎮(zhèn)江市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以抓好督察整改為契機(jī)，更大力度推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，更加系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)，更好履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“鎮(zhèn)江很有前途”的生態(tài)文明建設(shè)新篇章。（王偉 單杉）