2024年，江蘇省鎮江市以促進高質量充分就業為目標，以落實落細就業優先政策為抓手，著力擴大容量、保障重點、提升服務，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，為推進和拓展中國式現代化鎮江新實踐作出積極貢獻。

從散亂的“零工找活”到規范運營的“零工市場”，從開展招聘會傳統模式到“線上+線下”數字就業新模式……鎮江市人社部門通過不斷健全就業服務體系，優化勞動就業環境，破解企業招工難題，拓寬求職招聘渠道等一系列舉措，激發就業新動能，為民生幸福和經濟發展夯實基礎。

主動靠前服務，保障企業穩崗擴崗

健全就業促進體制機制。鎮江市人社局積極構建大就業工作格局，全力促進就業創業與人才引培、社會保障、技能培訓、勞動維權、人事管理等業務板塊融合。推動產業政策、金融政策與就業政策協同聯動，“蘇崗貸”融資規模達51.32億元，惠及2095家企業。綜合運用就業補助資金、失業保險基金，累計兌現“降、返、補、提”政策紅利超7億元。

積極搭建用工供需平臺。人社部門深入重點企業開展“訪企拓崗”，對重點企業缺工需求進行清單式管理，提供“一對一” “點對點”用工幫扶，全年高頻次舉辦百校千企萬崗、夜市招聘、直播帶崗等特色招聘活動535場次，提供就業崗位達24.4萬個。依托就業監測云平臺，分地區、產業、行業對全市4.4萬戶企業錄用、退工等情況進行監測跟蹤，每季度開展深度分析工作。新增實現規上工業企業、專精特新企業監測，為研判就業形勢提供更多重要數據參考，營造良好用工環境。

深化勞務協作對接。打造“相約福地 就在鎮江”勞務協作品牌，組織外省市技職院校來鎮訪企探崗系列活動，深耕東北、西南等人力資源豐富地區，拓展勞務協作朋友圈，擴大用工對接招引面，進一步激發勞動力活力，提高人力資源配置效率。全年赴甘肅、陜西、云南、山西等地開展錯位精準勞務對接59場次，發布崗位信息4萬余個，新簽訂勞務協作協議21份，引進外省市優質勞動力10.62萬人。與哈爾濱華德學院共建產業學院，創新開設“華德—鎮江產業學院金東訂單班”，為鎮江市重點用工企業定向輸送人才。

聚焦重點群體，穩固拓寬就業渠道

全面落實就業扶持政策。鎮江市人社局扎實做好靈活就業社保補貼審核、管理和發放工作，2024年累計為5.55萬人發放社保補貼2.98億元；向3320名高校畢業生發放求職創業補貼498萬元。開發應用退工失業監測系統，每天將退工人員信息推送至基層人社服務平臺，將就業服務責任落實到地、落實到人，觸發式為失業人員提供失業登記、崗位推薦、職業指導、技能培訓等公共就業服務，主動落實就業扶持政策，全力幫扶失業人員實現再就業，全年共計辦理失業登記14.2萬人次，提供公共就業服務8萬人次，幫扶實現再就業7.68萬人次。

促進高校畢業生等青年就業。堅持把高校畢業生就業工作作為重中之重，對省廳下發的4671名2024屆離校未就業高校畢業生開展實名制調查，截至目前實名制調查服務率達100%，調查就業率達90.49%。加強面向全市481名離校兩年內未就業研究生學歷畢業生的崗位推送、重點幫扶工作，面對面提供超常規“1151”服務，現已落實就業去向436人，核準就業率達91%。

統籌做好重點群體就業幫扶。人社部門先后開展“春風行動”暨就業援助月、就業困難人員就業援助、金秋招聘月等專項活動，為重點群體提供就業幫扶。做好漁民安置保障，全市有就業能力和意愿的建檔立卡退捕漁民281人全部實現轉產就業。開發保潔保安、養老托幼、河湖巡查等各類公益性崗位，安置678名就業困難人員。全市新增農村勞動力轉移就業45813人。零就業家庭連續228個月保持動態清零。

厚植創新沃土，促進創業帶動就業

全面提高創業服務質效。人社部門落實創業政策宣傳和跟蹤服務，確保做到“應享盡享”。2024年全年累計發放各類創業補貼132萬元，惠及1042人；開展富民創業擔保貸款資質審核2176人，共計3.21億元。組織開展“創響鎮江”創業服務“進園區、進校區、進社區”活動27場，累計服務各類人群2.95萬人次，推動落實創業政策、交流創業經驗、宣傳創業典型，營造鼓勵創業、崇尚創業的濃厚氛圍。

加大創業項目扶持力度。遴選10個外地優秀創業項目，與鎮江市各類創業示范基地、駐鎮高校、融資機構等開展深度對接交流，吸引更多優秀項目落地鎮江。推選優秀項目參加第六屆“中國創翼”創業大賽，鎮江市“冠狀動脈支架術后再狹窄早期風險預測試劑盒”由省廳推薦參加全國創業選拔賽，獲得優勝獎。

強化數據賦能，健全就業服務體系

強化公共就業服務隊伍建設。加大政府購買公共就業服務力度，定期開展勞動保障協理員、企業用工動態監測信息員業務能力提升、直播帶崗等專項培訓，不斷提升基層公共就業服務人員專業水平和積極性。鎮江市選手在全省首屆直播帶崗技能大賽中獲得個人業務競賽一等獎，團體三等獎。在全省第二屆公共就業服務專項業務競賽中獲得個人賽第一名、團體賽第三名，一名選手代表江蘇參加國賽，獲得全國十佳。

強化就業服務陣地建設。持續構建“15分鐘就業服務圈”，滿足困難群眾“就近辦、馬上辦”需求。全年建成西津渡社區、尚友社區等10個“家門口”就業服務站，累計兜底幫扶困難群體就業1195人。加大力度推進規范化零工市場建設，全市建成7家規范化零工市場，實現“一縣（區）一零工市場”，持續提升“及時快招”和“來即上崗”服務效能。

積極打造數字就業平臺。持續擦亮“就在鎮江”公共就業服務品牌，數字賦能提升鎮江市公共就業服務水平。高頻開展“云端探企送崗”行動，深入鎮江市12家優質企業拍攝推介視頻，維護升級微信公眾號、抖音號、視頻號，持續推進就業信息聯網發布。依托“就在江蘇”“就在鎮江”智慧就業服務平臺，發布崗位信息達43.83萬個。（通訊員 夏雨辰 林露 記者 古瑾）