“五一了，趕緊外擺多掙錢！”這個“五一”假期，河南許昌魏都區(qū)城管“督促”商戶擺攤的視頻走紅，獲得無數(shù)點贊，很多網(wǎng)友稱贊魏都區(qū)城管“溫情執(zhí)法”“許昌是個幸福的城市”。從“驅(qū)趕”到“幫扶”、從“一刀切”到“分類施策”、從“對立”到“共情”，許昌市魏都區(qū)城管局的執(zhí)法創(chuàng)新猶如一股清流，打破了“貓鼠博弈”的刻板印象，展現(xiàn)了執(zhí)法理念從“剛性管制”向“柔性服務(wù)”的深刻轉(zhuǎn)變。

治理智慧的背后，體現(xiàn)了以人為本、服務(wù)優(yōu)先的理念。長期以來，城管與流動商販的矛盾被視為城市治理的頑疾。但許昌城管的做法卻傳遞出一個信號：城市管理不再以“一刀切”的禁止為核心，而是以“服務(wù)民生”為出發(fā)點。魏都區(qū)城管局主要負責(zé)人劉林博提到，允許商戶在傳統(tǒng)節(jié)日和節(jié)假日外擺經(jīng)營，并主動幫助商戶規(guī)范攤位布局，既保障市容整潔，又增加商戶收入。當執(zhí)法人員主動為商戶規(guī)劃經(jīng)營動線，當城管隊員協(xié)助整理攤位環(huán)境，展現(xiàn)的不僅是工作方式的改變，更是“管理者”向“服務(wù)者”的蛻變。這種“放管結(jié)合”的治理模式，既釋放了市場活力，又培育了城市溫度，讓“人民城市”的理念在街頭巷尾落地生根。

執(zhí)法者首先是服務(wù)者，許昌城管的“出圈”，本質(zhì)是時代發(fā)展的必然。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，城市治理需以“民生福祉”為落腳點，通過服務(wù)化解矛盾、激發(fā)經(jīng)濟活力。允許夜市外擺后，部分餐飲店營業(yè)額翻倍，甚至“收入高了幾倍”；規(guī)范化的便民點吸納流動商販，降低失業(yè)風(fēng)險，助力“穩(wěn)就業(yè)”目標，許昌也因此被貼上“溫暖城市”標簽，間接推動了當?shù)氐奈穆媒?jīng)濟發(fā)展。這種張弛有度的治理模式，既避免了“一管就死”的僵化困局，又破解了“一放就亂”的管理頑疾，展現(xiàn)了政府部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的決心與智慧。

許昌的探索既延續(xù)了市井的煙火氣息，又通過規(guī)范攤位布局守住了城市文明的底線。這種在秩序維護與民生需求之間尋求的平衡點，不僅是城市管理的一次創(chuàng)新實踐，更是對“人民城市為人民”理念的深刻踐行。在推進城市治理現(xiàn)代化的征程中，若更多城市能借鑒“許昌經(jīng)驗”，那么，我們的城市治理現(xiàn)代化必將邁入更包容、更人性化的新階段。（文/圖 朱小曼）