營商環境沒有最好，只有更好。瞄準廣大經營主體所急所盼，《江蘇省優化營商環境行動方案（2025版）》（以下簡稱《行動方案》）最新出爐。5月16日，江蘇省政府召開新聞發布會，對行動方案進行解讀。

在當今全球經濟深度交融、區域競爭日趨激烈的情況下，只有構建良好營商生態，產業才能枝繁葉茂，才能更好地釋放產業集聚“乘數效應”；只有打造優質營商環境，才能筑牢經濟發展根基。

聚焦創新驅動，推動產業煥新。創新是引領發展的第一動力。傳統產業若困于固有模式、陳舊技術，便會被時代的浪潮所吞噬。紡織業曾憑人力與基礎設備撐起一片天。如今，在要素服務上更加貼心，例如對企業生產經營必備的水電氣網等生產要素，提出全流程在線跟蹤提醒辦理時限，將臨時用水、臨時用電申請辦理納入工程建設項目審批全流程，實現開工前手續“一體化”集成辦理，江蘇正在以“上心”火花點燃營商“引擎”，驅動發展“快車”疾馳。

聚焦政務精簡，助力產業發展。良好的營商環境是產業發展的“沃土”。往昔，繁瑣審批流程如“枷鎖”，辦證跑斷腿、蓋章磨破嘴，讓企業萌生退意。如今，針對經營主體反映的惠企政策找不到、讀不懂、不會辦等問題，江蘇將把“一企來辦”平臺打造成涉企服務的總入口。今年重點建設惠企財政資金直達快享機制，以后省級惠企財政資金由線上兌付。金融扶持“輸血供氧”，普惠貸款解中小微企業資金“燃眉之急”。通過完善水電氣、物流倉儲配套，產業集群成鏈，上下游協同“抱團”，資源共享、風險共擔，引得優質項目“紛至沓來”，扎根成長。

聚焦公平監管，釋放產業動能。公正公平的監督管理，是保障產業發展的“防護堤”。《行動方案》共六個方面、35項重點任務、85個行動點，內容突出“五個更加”。在對標改革上更加系統，圍繞企業準入、經營、退出全生命周期需求，在10個重點領域實現系統提升。比如在市場準入領域，提出在準營、社保、金融、招標投標等高頻涉企政務服務中，推廣應用電子營業執照和經營主體身份碼（企業碼），無需反復提交證明材料。通過強化監管，嚴懲侵權，讓創新型企業研發成果“高枕無憂”，安心耕耘創新“試驗田”，以公平競爭催生活力滿格、創新涌動的營商沃土。

產業發展是經濟騰起的基礎。在優化營商環境上精耕細作、妙招頻出，必將更好地為經濟巨輪校準航向、積蓄動力！（郭婷婷）