■摘要

反向招商，不僅在產業互補，在資源互補，在結構互補，更在于去找“潛力股”——挖掘初創型高成長性企業。

當前，正是各個城市招商引資活動行程密集的時候。眾多新聞中，一座城市的軌跡頗有些不一般。城市為無錫，與各地城市招商向東向南，向沿海發達地區、向海外的通常做法不一樣，無錫卻頻頻向北向西，在西安、洛陽等地密集打轉。譬如，3月，2025無錫市梁溪區、梁溪科技城西三角空天產業協作暨太湖空天動力研究院發展懇談會在西安舉行；4月，無錫空港經開區主要負責人赴西安招商考察；5月，無錫濱湖區主要領導帶隊赴洛陽、西安開展招商考察……并且，新聞顯示，到西安、洛陽招商，無錫的動作，從去年就開始了。譬如，去年5月，“鏈接未來 惠聚空天”2024年無錫航空航天產業園暨惠山高新區功能區投資環境推介會在西安舉行；去年10月，無錫經開區赴西安開展文化產業招商對接系列活動……

無錫頻頻到西安、洛陽，當然是這里有資源。西安，擁有80多所高校、超百萬科研人員，是一座科技資源的“富礦”，而無錫厚實的工業基礎、優質的營商環境恰是承接高校成果轉化紅利的有力條件。澎湃新聞的報道《無錫?西安，共繪科創合作新“風景”》有言：近年來，依托無錫建在西安的科創飛地和西安落戶無錫的技術轉移中心，每年都有數十個項目成功孵化，其中超過半數項目落地無錫進行產業化轉化。“研發孵化在西安、產業落地在無錫”，正成為兩地科創合作新風景。而作為兩地合作的橋頭堡，目前，無錫在西安建成投用以及在建、籌建的科創飛地接近10家，正成為無錫宣傳政策、集聚資源、招引人才的先鋒陣地。而洛陽，軍工企業和重工企業云集，譬如洛耐、河柴、中信重工、一拖、洛軸、洛銅等大型國企，還有612、613、725、黎明化工院等軍工類企業。這些企業或因各種因素并不會輕易搬遷，但深厚的企業底蘊卻容易再培育生長出擁有技術和創新思路、具備專特精新潛力的中小企業，但與此同時，這些一直埋頭于技術的潛力企業也往往面臨資金、人才以及供應鏈壓力，存在著與市場迅速接軌、做大企業規模搶占風口的需求。一個最經典的案例，就是中航鋰電（現中創新航），這家成立于洛陽、依托軍工技術起步的動力電池企業，因戰略決策、資本運作和服務機制等問題，最終在常州實現爆發式增長。洛陽創業投資有限公司總經理劉森就曾表示，中原地區有很多優質企業，但缺少公開亮相的機會。

無錫頻頻到西安、洛陽，當然還因為這里的資源很同頻也極互補。看無錫在西安的招商活動的名稱就能夠明了，有“空天產業協作”的懇談會，有“航空航天產業園”的推介會。再看相關的新聞報道，濱湖區的招商考察，是圍繞航空航天、集成電路、新能源、文旅等產業；空港經開區是重點拜訪航空航天復合材料重點企業和空天動力陜西實驗室。聚焦已然很明顯了，呈現出極強的針對性與前瞻性的產業布局意圖與精準招商特點。再回看無錫，商業航天正是今年初無錫新型工業化暨“465”現代產業集群建設大會上被稱為“要把更大力度發展未來產業作為重中之重”的產業之一，無錫梁溪區還獲評江蘇省空天產業領域首批唯一“未來產業試點”。公眾號“奔流財經社”今年初的文章《無錫開年，就打出了一手“產業王炸”》中有介紹：“圍繞‘造衛星、發衛星、用衛星’的完整產業鏈體系，無錫重點打造商業火箭、衛星制造及應用、空間信息應用3個百億級產業生態圈，聚集了超122家商業航天規上企業，當中不乏東方空間、天兵科技、藍箭航天、深藍航天等頭部企業。甚至有人用這樣一句話來形容無錫在商業航天的江湖地位——全國80%的空天產業頭部企業布局北京、上海、陜西；而北京、上海、陜西80%的空天產業頭部企業落在了無錫！”另一個同頻與互補的例子，在文化產業。無錫擁有“拈花灣”等高附加值文旅項目，具備豐富的文化產業市場化運作與新場景探索經驗，西安、洛陽則坐擁深厚的優質文化產業資源以及人才資源。新聞報道中就披露，在西安，無錫聚焦數字文化的高端合作，包括設立人才引育基地，直接吸納西安的創意設計和技術團隊，共同推動兩地數字文化產業的創新發展與市場拓展。

無錫頻頻赴西安、洛陽招商，此類活動，媒體往往稱之為“反向招商”，但這，并不始于無錫。事實上，2023年初，上海開啟的“投資上海·全國行”系列活動，不僅與京津冀、粵港澳大灣區兩大世界級城市群互動頻頻，更首次將視角放在成都、杭州、武漢等新一線城市，一度引發輿論高度聚焦。“奔流財經社”2023年9月的文章《上海招商，一場“升維打擊”大戲》中的兩段文字，既是在分析上海招商“全國行”的意圖與邏輯，卻也恰可以解釋今日無錫的動作因何為何。第一段文字為：“在官方的表述中，推動上海和深圳跨域合作可以實現‘三個互補’：首先是產業互補，深圳新興產業發展強勁，而上海的產業特點是大而全，推動兩地產業互補合作，將進一步促進產業的補鏈、延鏈、固鏈、強鏈。其次是資源互補，通過推動企業合理雙向布局，將充分激發創新要素的潛能，創造更大的價值。再次是結構互補。上海有眾多央企總部和地方國有大中型企業，而深圳97%的企業是民營企業，兩地協作可推動央企、國企和民企取長補短、相互促進。”第二段文字是：“上海挑中的企業，也不是已經在當地發展得很好的企業，反倒是在尋找‘新人’。不盯著現成的優質企業，卻要自己去找‘潛力股’——這樣的招商方式，倒也是耐人尋味……在各地紛紛推出招商新政競相爭搶優質企業資源的情況下，轉變服務意識，主動走出去，用這樣的優勢去探索、去挖掘初創型高成長性企業，上海顯然也是做好了拿自己的資源去哺育這些企業的準備。”

人民日報5月20日刊登題為《讀懂中國經濟的成長壯大之道》的文章，文章說：“20多年前，時任浙江省委書記的習近平同志科學闡釋‘地瓜經濟’理論，深刻指出‘必須跳出浙江發展浙江，在大力引進各種要素的同時打到省外去、國外去，利用外部資源、外部市場實現更大的發展’。”再思考，這當是上海、無錫“反向招商”的最根本邏輯。

最后，再說一點小小的“有感”。長三角地區城市往往都說“看上海、學上海”。無錫赴西安、洛陽招商，或許正是一次“看上海、學上海”的精彩實踐。（華翔）