2025年是“十四五”規劃的收官之年，更是長江經濟帶發展承前啟后的關鍵節點。作為長江下游的重要節點城市，江蘇鎮江如何書寫“共抓大保護、不搞大開發”“生態優先、綠色發展”的新篇章？鎮江市近日正式發布推動長江經濟帶發展重點工作任務，聚焦生態環境保護、創新引領發展、區域協同聯動、筑牢安全底線等核心領域，41項具體任務勾勒出長江鎮江段從量變到質變的躍升路徑。

筑牢生態防線，守護一江碧水

“快看！江豚！”順著丹徒區江心洲護漁義務巡邏隊負責人李德平手指的方向看去，波光粼粼的江面上，7只江豚正在“沖浪”，黑灰色的身影時隱時現。“在江心洲這片水域，江豚現在四季可見。”李德平自豪地說。

資料圖 李斌 攝

“立足‘當下改’和‘長久立’，近年來鎮江市在強化問題整改的同時，加快推進河湖保護修復、濕地生態修復、長江水生生物多樣性保護等生態修復工程，推動長江環境質量持續變優。”鎮江市發改委負責人表示，長江經濟帶作為流域經濟，涉及水、路、港、岸、產、城等多方面，需全面把握、統籌謀劃，今年鎮江市繼續推進精準治理，筑牢生態防線，守護一江碧水。

根據任務清單，今年全市新建城鎮污水管網12.23公里，城市生活污水集中收集率劍指88%；120條建成區水體將面臨季度“體檢”，確保黑臭水體“動態清零”。對10個省級以上工業園區開展水污染整治“回頭看”，緊盯污水集中處理設施穩定達標排放；長江干流1公里范圍內化工騰退地塊將接受土壤污染“全面體檢”，實施分類修復。年度造林綠化1.6萬畝，修復濕地1000畝；中華鱘、長江江豚等珍稀物種拯救行動持續發力，“鎮江江豚”生態名片加速打造。水質目標是確保長江鎮江段水質穩定保持Ⅱ類，主要入江支流優Ⅲ比例達到100%。

啟動創新引擎，鍛造發展新動能

“共抓大保護、不搞大開發”不是不要大的發展，而是立下生態優先的規矩，推進產業轉型升級，實現高質量發展。

當前，鎮江市抓住產業轉型升級這個驅動長江經濟帶高質量發展的“牛鼻子”，力促沿江產業“含金量”“含綠量”提升。數據顯示，今年一季度，全市四大產業集群、八條重點產業鏈分別實現開票銷售同比增長6.1%、6.2%，產業鏈群發展態勢良好。

在此基礎上，今年鎮江市繼續立足科創能級躍升、產業聚鏈成群、未來產業布局等，細化目標任務，鍛造發展新動能。

科技創新方面，深入實施科技企業梯度培育，新申報國家高新技術企業750家以上；支持江蘇大學、江蘇科技大學創建國家級研發平臺，力爭新增省級以上研發機構24家。產業聚鏈方面，深度融入長三角（含江西）大飛機集群、蘇南特鋼材料集群建設，聯合常州、揚州培育智能農機裝備集群；力促丹陽高溫合金、高新區特色船舶、經開區航空航天等產業集群晉級，新增省級以上特色產業集群1個。未來產業布局方面，圍繞人工智能、低空經濟、新型儲能和氫能等賽道加強制度供給，加速應用場景落地。“智改數轉”深化方面，新增省級先進級智能工廠5家，推動人工智能產業蓬勃發展；全年推動產學研合作500項以上，“2025年高校院所走進鎮江產學研合作大會”將成為重要舞臺。

打通協同脈絡，構建開放新格局

當前，鎮江市緊鑼密鼓加力競逐低空經濟、人工智能、新型儲能和氫能等新賽道。尤其是低空經濟正蓬勃興起，打造全省首條跨省低空物流航線，去年7月，鎮江-建德助農低空物流航線首飛，標志著鎮江低空物流應用場景實質性“落地”，低空經濟場景應用持續拓展。

“根據任務安排，今年大路通用機場固定運營基地將建成，試航跨市低空載客‘空空聯程’航線。”鎮江市發改委長江經濟帶發展處處長朱海洋透露，隨著低空經濟啟航、交通動脈加速、多式聯運升級、區域融合深化，鎮江市將構建起開放新格局。

今年，鎮江市將繼續發揮綜合交通運輸體系支撐作用，推進一批重點工程建設，完成312國道寧鎮段快速化改造工程，提升蘇南運河鎮江段至準二級航道。同時，根據任務部署，加強創新人才引進培養，實施“金山英才”計劃引進80名領軍人才；保護傳承弘揚長江文化，打造“江河交匯”文化IP，培育體旅融合示范項目。

此外，在筑牢安全底線方面，任務清單明確了強化糧食、能源等安全，完善防洪、防汛工作體系等重點工作，提升高標準農田4萬畝，糧食總產量穩定在98萬噸以上，推進長江堤防加固工程，主汛期前完成12項應急項目，加快推動國能諫壁2臺百萬千瓦機組項目，推動安瀾長江建設。

“這份任務清單，既是鎮江推動長江經濟帶高質量發展的年度作戰圖，更是對‘生態優先、綠色發展’理念的堅定踐行。”鎮江市發改委負責人說，鎮江市將聯動推進長三角一體化發展和長江經濟帶發展，主動服務和支持上海發揮龍頭作用，以沿滬寧產業創新帶、南京都市圈、寧鎮揚一體化建設為重要抓手，與區域內其他城市加強戰略協同、優勢互補，同繪水清岸綠、創新涌動、區域共榮的新時代長江畫卷。（記者 朱婕）