南重點城市要素市場化配置綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的出臺，為鎮江送來的不是簡單的“政策紅包”，而是一把破解發展困局、實現“彎道突圍”的“生態密鑰”。

鎮江的短板，從來不是單個企業的競爭力不足。天工新材料的鈦合金技術領先、新韓通船舶重工的訂單排至2029年，這些細分領域的“隱形冠軍”足以證明鎮江企業的硬實力。真正的癥結，在于鎮江在蘇南產業鏈中“生態位”的缺失——既非引領資源整合的“鏈主”，也不是深度嵌入網絡的“關鍵配套者”。以船舶海工產業為例，蘇州中船重工借蘇南協同之力降低單船成本12%，而鎮江企業卻因物流成本高8%陷入“大訂單不敢接、小訂單不賺錢”的困境。這種“協同缺口”，讓鎮江企業空有技術優勢，卻難破規模瓶頸。

要素市場化配置改革，正是鎮江破局的關鍵抓手。長期以來，鎮江面臨創新轉化與要素配置的“雙重梗阻”：天工新材料研發投入強度接近蘇南平均，但70%資金仍用于傳統技術改進；本地產業基金規模不足30億元，中小企業融資成本比蘇州高1.8個百分點；工業園土地利用率低于蘇南平均15個百分點……這些問題的根源，并非資源匱乏，而是要素流動的壁壘未被打破。《實施方案》提出的“跨區域要素流動”，恰好為鎮江提供了“借梯登高”的契機——無需從零構建要素體系，而是通過融入蘇南協同網絡，共享蘇錫常寧的資金、技術、土地等資源，實現要素配置效率的“跨越式提升”。

鎮江的突圍，不能走“追規模、抄路徑”的老路，而應立足“錯位協同”打造特色生態。筆者認為，在蘇南差異化格局中，南京是“科教金融賦能者”，無錫是“新興產業開拓者”，常州是“先進制造與新能源融合引領者”，蘇州是“產業鏈整合者”，鎮江的優勢在于細分領域的技術沉淀。可以聚焦“氫能船舶”這一蘇南產業鏈空白點，以鎮江船廠“氫電拖1”技術為核心，對接無錫遠景儲能、蘇州恒力材料，共建協同鏈條；在高端材料領域，推動天工新材料與南航合作，借蘇南基金承接蘇錫航空訂單，打破國外壟斷。這種“補位式”發展，既能避免與蘇錫常寧同質化競爭，又能成為蘇南產業鏈不可或缺的“關鍵一環”，更能讓鎮江在差異化賽道上跑出獨特優勢。

從“突圍”到“共生”，是鎮江融入蘇南協同的最終方向。《實施方案》的核心邏輯，從來不是“此消彼長”的競爭，而是“各美其美”的共贏。鎮江的氫能船舶、高端材料優勢，能夠填補蘇南產業鏈空白；而蘇錫常寧的金融、研發、渠道資源，也能為鎮江企業注入發展動能。當鎮江在蘇州設立“科創飛地”共享研發資源，當“蘇南氫能船舶子基金”引滬寧資本落地，當南京科教資源強勢融合鎮江脈動，當低效工業園轉型為“蘇南船舶科創園”，鎮江與蘇南其他城市的關系，將從“旁觀者”變為“參與者”，從“單打獨斗”變為“共生共榮”，真正實現與蘇南其他城市協同發展。 

蘇南賽道的競爭，早已不是單個城市的“獨角戲”，而是區域協同的“交響樂”。對鎮江而言，抓住要素市場化配置改革的機遇，找準“特色補位者”的定位，以生態思維整合資源，不僅能實現自身實體經濟的突圍，更能為蘇南高質量協同發展作出“鎮江貢獻”。合力推動鎮江的鈦合金用于國產航發、氫能船舶駛向全球，這份“突圍答卷”，終將成為蘇南一體化最生動的注腳。

鎮江！鎮江！鎮江！——快快拿出十足百倍的勇氣、銳氣、豪氣，破釜沉舟真闖困局、時不我待真搶機遇、舍我其誰真拼未來，在蘇南賽道上跑出加速度、拼出新高地，讓產業崛起的號角響徹大地！（王豐江）