市民一次隨手的地圖糾錯，推動了城市地理信息的及時更新。今年5月，市區(qū)酒店“九華錦江”更名為“文旅九華國際”，這一變動經(jīng)市民通過手機App提交后，迅速獲得更正。其背后是江蘇省鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局推出的“地圖糾錯”功能在發(fā)揮作用——自年初上線以來，該系統(tǒng)已收到公眾提交的反饋超過100條，數(shù)十條有效信息獲采納，真正讓眾源測繪融入城市治理，使普通公眾成為地理信息更新的參與者和共建者。

攝影：崔世林

實踐表明，眾源測繪已從理念走向現(xiàn)實，逐步融入城市治理體系。它不僅改變了地理信息更新的頻率與方式，也重塑了公眾與城市互動的關(guān)系。每一位市民都可以成為城市的“修訂者”，每一處細(xì)微的變化都能被及時捕捉，這正是智慧城市建設(shè)進(jìn)程中一場靜默而深刻的變革。

從專業(yè)測繪到大眾協(xié)同，每個人都是城市“修訂者”

過去，測繪是專業(yè)隊伍的“專利”，需要特定資質(zhì)、專用設(shè)備，存在更新慢、成本高等特點。如今，情況正在發(fā)生變化——在眾源測繪模式下，走在街頭、住在社區(qū)，對周邊變化最為敏感的市民，成為地理信息的“更新者”。

市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，眾源測繪在鎮(zhèn)江市實現(xiàn)了從“專業(yè)采集”到“大眾協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。它不僅擴(kuò)大了數(shù)據(jù)來源，也悄然改變了城市地理信息更新的方式。公眾的眼睛遍布城市每個角落，他們既是地圖的使用者，也是“修訂者”，這種雙向互動讓地理信息更新進(jìn)入了“實時更新”的新階段。

試運行大半年以來，平臺累計收到百余條反饋。這些由市民“隨手提供”的信息，不再是沉睡在反饋箱里的建議，而是真正匯入城市地理信息數(shù)據(jù)庫的“活水”。

徐心俊AI制圖

市民報、專人核，多元數(shù)據(jù)“匯流入庫”

眾源測繪不只是“人多力量大”，更需要技術(shù)支撐保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。在鎮(zhèn)江市的實踐中，每一條公眾反饋都要經(jīng)過技術(shù)篩查和現(xiàn)場復(fù)核的雙重驗證。

市民上報方便，后臺卻不“照單全收”。每一條眾源信息都需經(jīng)過技術(shù)篩查和現(xiàn)場復(fù)核兩道程序，才能被錄入鎮(zhèn)江市的多個核心地理數(shù)據(jù)庫——包括“天地圖”、年度城區(qū)圖、政區(qū)圖及輔助決策用圖。

除了公眾反饋，系統(tǒng)還綜合參考媒體報道、航空影像、地形圖增量信息，以及機關(guān)單位、公安站點、醫(yī)院、景區(qū)等專題信息的變更，實現(xiàn)多源交叉驗證。這不僅拓寬了信息來源，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢性。

市自然資源和規(guī)劃局專家指出，眾源測繪背后融合了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能處理技術(shù)，能夠高效整合多源信息——從航空影像到手機定位，從公眾上報到物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備回傳。這些技術(shù)在系統(tǒng)中匯聚、比對、驗證，形成覆蓋更廣、響應(yīng)更快的地理信息網(wǎng)絡(luò)。尤其在一些專業(yè)測繪難以高頻更新的區(qū)域，如小區(qū)內(nèi)部、地下空間、偏遠(yuǎn)地段，公眾參與顯示出獨特優(yōu)勢。

“過去更新靠定期普查，現(xiàn)在靠的是日常發(fā)現(xiàn)，”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“市民成了我們在地圖更新上的‘眼睛’。”

機遇背后是挑戰(zhàn)，在開放與規(guī)范間尋求平衡

眾源測繪為地理信息更新帶來新的可能，但并非“有反饋就改”。如何保障地理信息的準(zhǔn)確性、保密性和安全性，成為進(jìn)一步發(fā)展面臨的新課題。

“眼下，多地正在積極探索眾源測繪的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化路徑，力求在開放參與和安全紅線之間找到平衡。”市自然資源和規(guī)劃局國土測繪處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要在推進(jìn)這一新模式的同時堅守安全底線，加強眾源測繪行為的監(jiān)管，做到發(fā)展與規(guī)范同步。

鎮(zhèn)江市目前正在同步開展相關(guān)課題研究，探索如何在鼓勵公眾參與的同時，加強對數(shù)據(jù)采集、更新流程的管理。“我們希望眾源測繪能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。”上述負(fù)責(zé)人表示，眾源測繪不是替代傳統(tǒng)測繪，而是一種有益補充。

地圖不再僅是專家繪制的“靜態(tài)圖”，更是公眾與政府共同維護(hù)的“動態(tài)圖”。當(dāng)每個人都能參與地理信息更新，城市也因此變得更加“耳聰目明”。眾源測繪帶來的不僅是技術(shù)方法的創(chuàng)新，更是城市治理理念的深刻變遷——地圖的另一端，連接著每一個普通人。（記者 王彥冰 朱美娜 見習(xí)記者 楊紫婷）