為扎實推進實施《江蘇省海洋產業發展行動方案》，助力我省海洋產業高質量發展，今年8月，江蘇省財政廳會同省發展改革委出臺支持海洋產業財政貼息政策，制定印發《江蘇省海洋產業項目貸款財政貼息實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），引導和撬動金融和社會資本加大對我省海洋產業的支持力度。近日，省財政按照“先預撥、后清算”方式，向16家合作銀行撥付2025年海洋產業財政貼息資金6000萬元，由合作銀行專項用于海洋產業項目財政貼息。

根據《方案》，2025—2027年政策實施期間，重點支持海洋產業項目建設，對企業用于設備購置（含配套軟件）、生產研發及辦公設施建設的項目貸款給予財政貼息，不包含流動資金貸款，且貸款年利率需不超過中長期LPR+50bp。符合條件的項目可享受省級財政1.5個百分點的貼息，單個項目年度貼息最高不超過500萬元，同一項目每年度僅能享受一次貼息。其中，2025年貼息總規模控制在6000萬元內，按放款時間排序，額度用完即止；2026、2027年貼息規模將根據省財政核定數執行。

在貼息對象認定上，《方案》設置了明確門檻。申請貼息的項目建設主體企業需具備獨立法人資格，且正常經營1年以上，擁有健全的財務管理機構與制度；新建或改擴建項目需在江蘇省域內實施，項目總投資原則上不低于1億元、年度投資不低于3000萬元；項目貸款中用于設備購置（含配套軟件）、生產研發及辦公設施建設的總支出不少于500萬元，嚴禁“借新還舊”；企業近三年或自成立以來未發生重大及以上安全、環保、質量事故，未被納入嚴重失信主體名單，且申請貼息的貸款未獲得過省級其他領域貸款貼息。

關于貼息期限，對于2025—2027年每年度貼息期限內發生的放款，對其在當年貼息期限內實際支付的利息給予貼息。貼息方式上，對在貼息期限內借款企業已支付利息的貸款，由貸款銀行貼息返還企業；對在貼息期限內還未支付利息的貸款，在收息時由貸款銀行按相關規定予以兌付。

為保障政策精準落地，江蘇省建立了多部門協同推進、全方位宣傳推廣與嚴格跟蹤管理的保障體系。各級發展改革部門負責梳理符合條件的企業、指導材料填報與項目甄別；財政部門做好預算安排與資金撥付，將合作銀行工作納入代理財政業務銀行服務評價；地方金融管理部門引導合作銀行加大貸款投放，推動相關金融產品納入省綜合金融服務平臺；合作銀行則需壓實審貸責任，核實項目建設內容是否符合支持方向，及時下達貼息資金。

據了解，此次財政貼息預計將撬動合作銀行發放貸款近百億元，帶動海洋產業2025年完成投資177.2億元。下一步，省財政廳將會同相關部門加強資金監管，督促合作銀行做好項目貸款貼息發放工作，充分運用信息化手段，跟蹤監督貼息資金安全合規使用，并適時組織事后審核和抽查，確保項目真實、貸款實際發生，推動政策落地見效。