金山網訊 黨的二十屆四中全會系統謀劃了“十五五”國家發展的宏偉藍圖，為未來一個時期的發展注入了強大思想和行動力量。近日，市發改委黨組書記、主任談沁磊在接受本報專訪時表示，全市發改系統正以高度的政治自覺，深入學習貫徹全會精神，聚焦主責主業，科學謀劃、精準施策，全力以赴將全會擘畫的宏偉藍圖轉化為推動鎮江高質量發展的生動實踐。

“全會作出的頂層設計和戰略擘畫，是我們在新征程上把握發展主動、贏得未來的根本遵循和行動指南。”談沁磊說，“作為全市‘十五五’規劃編制工作的牽頭單位，市發改委深感責任重大、使命光榮。我們堅持將學習貫徹全會精神與謀劃鎮江長遠發展緊密結合，將其核心要義、實踐要求全面融入‘十五五’規劃編制的全過程、各領域，努力使規劃既體現戰略前瞻性，又符合鎮江實際、富有操作性，切實為未來五年全市經濟社會發展提供科學指引和有力支撐。”

奮力沖刺，“十四五”收好官

“十四五”以來，面對復雜嚴峻的宏觀環境和多重超預期挑戰，全市上下凝心聚力，推動高質量發展取得了積極進展。全市地區生產總值穩步增長，年均增速高于全省平均水平；人均GDP躍居全省前列；全體居民收入水平持續提升，連續十年榮膺“中國最具幸福感城市”。

隨著產業強市戰略的深入實施，經濟行穩致遠、動力強勁。“十四五”期間，全市制造業底盤更加穩固，規上工業應稅銷售突破6000億元，高新技術產業占比過半，“四群八鏈”主導產業集聚效應日益凸顯，服務業已成為第一大產業和吸納就業的主渠道。數字經濟與實體經濟深度融合，老工業基地調整改造和產業轉型升級成效獲得國家認可。

同時，綠色低碳發展邁出堅實步伐，綠色制造體系加快構建，能源結構持續優化，綠色發展底色更加鮮明。10月28日，國家重點能源工程——句容抽水蓄能電站最后一臺機組6號機組正式投運，標志著這座集3項“世界之最”的“綠色充電寶”全面建成，將為江蘇電網安全穩定運行提供綠色動力支撐。改革開放亦呈現新氣象，“鎮合意”品牌影響力持續擴大；持續深化開發園區改革，推動共建共享，重點領域改革縱深推進，區域協作取得實質性進展。

當前，市發改部門正在全力以赴抓好四季度經濟工作，確保完成全年經濟發展目標任務，以實干實績交出“十四五”收官答卷，為“十五五”時期的發展奠定堅實基礎。

科學謀劃“十五五”開新局

展望“十五五”這一關鍵時期，談沁磊表示，市發改委作為綜合經濟部門，將堅決扛起使命擔當，以全會精神為指引，緊扣中國式現代化鎮江實踐的要求，重點在5個方面持續發力、務求實效。 

聚力構建現代化產業體系，筑牢高質量發展根基。深入實施創新驅動發展戰略，優化“一區一廊三極多點”創新布局，全力打造有競爭力的科技成果轉移轉化地和產業發展新高地。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，立足我市產業發展基礎，按照“優勢做優、特色做特”的原則，通過創新引領培育新興產業、前瞻布局未來產業、推動傳統產業煥新升級，進一步提升產業鏈群品質，做強做優先進制造業。同時，大力發展生產性服務業，深化先進制造業和現代服務業融合發展，推動開發區體制機制改革，促進資源要素高效集聚，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

著力激發內需潛力，培育壯大發展新動能。深刻把握擴大內需這一戰略基點，堅持消費和投資雙向發力，積極搶抓國家政策機遇，爭取更多項目、資金支持，為經濟持續回升向好提供堅實支撐。

深化區域協同融合，塑造發展新格局。主動服務和融入國家區域重大戰略，在長三角一體化發展中找準定位、展現作為。深度參與沿滬寧產業創新帶、南京都市圈建設，強化與上海、南京、蘇州、常州、揚州等周邊城市的產業創新協同和基礎設施聯通，實現借勢發展、合作共贏。持續優化“一體、兩翼、三帶、多片區”市域空間布局，重點推進G312產業創新走廊建設，促進東翼“金三角”能級提升，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

聚焦綠色轉型和生態優先，構建美麗鎮江圖景。牢固樹立綠色發展理念，全面落實碳達峰碳中和“1+N”政策體系和碳達峰實施方案，有序推進“碳達峰八大專項行動”，積極開展零碳產業園建設，堅決打好“雙碳”落地關鍵戰。進一步做強綠色低碳產業體系，持續優化能源結構，梯次推進抽水蓄能電站建設。統籌生態保護和經濟發展，培育壯大“生態+”經濟，實現生態效益與經濟效益的雙贏。

持續深化改革開放，營造一流營商環境。堅持用改革的辦法破解發展難題，落實落細中央和省各項改革部署，勇于破除體制機制障礙。充分利用入選要素市場化配置綜合改革試點蘇南重點城市的契機，因地制宜推進傳統要素和新型要素領域深度融合，跨區域間要素融合互補，加速產業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈的深度融合，推動產業體系向高端化、智能化、綠色化發展。支持民營企業轉型升級、發展壯大，推動“鎮合意”優化營商環境提標升級，優化政策供給，疏通制約發展的堵點難點。

“征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。”談沁磊表示，市發改委將以貫徹落實黨的二十屆四中全會精神為強大動力，進一步增強緊迫感、使命感，銳意進取，擔當實干，科學編制好、實施好“十五五”規劃，統籌抓好重大項目、重大政策、重大改革、重大平臺的謀劃推進，奮力展現新作為、作出新貢獻。（記者 朱婕 通訊員 姚秀峰）