金山網(wǎng)訊 從繁忙的快遞分撥中心到穿梭于大街小巷的快遞車輛，7000余名快遞小哥的辛勤奔走，確保包裹的安全送達(dá)，與此同時(shí)他們也是基層的“流動(dòng)哨兵”，成為基層治理最鮮活的“神經(jīng)末梢”。

今年以來(lái)，鎮(zhèn)江郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)4.38億件，同比增長(zhǎng)19.49%；其中，快遞業(yè)務(wù)量3.76億件，增幅達(dá)24.44%。在這份亮眼的成績(jī)單背后，一張日益織密的寄遞安全防護(hù)網(wǎng)正在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

制度創(chuàng)新，筑牢安全根基

“當(dāng)前，犯罪分子正利用寄遞渠道的便利性，把它當(dāng)成了實(shí)施違法犯罪的新路徑。公安機(jī)關(guān)與郵管部門正聯(lián)動(dòng)發(fā)力，發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起。”市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)人態(tài)度堅(jiān)決地表示。

把警郵兩股力量擰成一根繩，市郵政管理局與市公安局創(chuàng)新推行警郵聯(lián)動(dòng)機(jī)制，首次以規(guī)范性文件形式，清晰界定了公安與郵政管理部門在寄遞安全中的職責(zé)邊界，建立了五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

“就像為寄遞安全裝上了‘多重保險(xiǎn)’。”治安支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，信息共享機(jī)制打通了數(shù)據(jù)壁壘，聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制聚焦“三項(xiàng)制度”落實(shí)，培訓(xùn)教育機(jī)制讓公安機(jī)關(guān)變身“教官團(tuán)”，道路交通安全聯(lián)合管理機(jī)制規(guī)范車輛運(yùn)行，社情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制在廣泛收集群眾意見(jiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效共處。

截至目前，警郵雙方已開(kāi)展聯(lián)合檢查14次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置安全隱患6處。為確保機(jī)制落地，市級(jí)層面組建實(shí)體化工作專班，市公安局派員常態(tài)化駐點(diǎn)工作，形成了上下貫通、橫向協(xié)同的治理新格局。

精準(zhǔn)施策，保障特殊需求

9月23日，鎮(zhèn)江在全省率先出臺(tái)郵政特殊服務(wù)車輛管理保障專項(xiàng)制度，開(kāi)辟和打通“綠色通道”。

“這是精準(zhǔn)化服務(wù)保障的重要突破。”市郵政管理局負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)郵政相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)，公安交管和郵政管理部門聯(lián)合審核，對(duì)確有通行需求的特殊服務(wù)車輛實(shí)施特殊管理，經(jīng)核準(zhǔn)的車輛，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)可在限行路段和時(shí)段通行，并允許駕駛?cè)瞬浑x車的臨時(shí)停靠，保障重要郵政業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

“我們大隊(duì)與郵管部門、郵政企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一的對(duì)接和協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確了解和掌握相關(guān)車輛的出行時(shí)間、路線、停靠地點(diǎn)和時(shí)長(zhǎng)，抽調(diào)流動(dòng)警力靠前服務(wù)，既維護(hù)行車停車秩序，也確保重要郵件的安全。”市公安局交管支隊(duì)京口大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，公安交管部門制定了差異化處置預(yù)案，以“車、證、路”的精準(zhǔn)匹配為郵政特殊服務(wù)車輛上了一道“安全鎖”。

科技賦能，布局智慧物流

在市區(qū)，一批快遞無(wú)人車正整裝待發(fā)，即將開(kāi)啟試運(yùn)行。這是警郵雙方共同推動(dòng)的智慧物流創(chuàng)新項(xiàng)目。

“我們?nèi)媸占巳懈骺爝f公司的無(wú)人車運(yùn)行需求，整理出35條潛在運(yùn)行路線。”市郵政管理局市場(chǎng)處工作人員介紹，經(jīng)過(guò)4輪密集協(xié)商和5次易稿打磨，最終從35條需求路線中，審慎確定了12條條件成熟、風(fēng)險(xiǎn)可控的線路作為首批試運(yùn)行線路。

為確保可行，警郵雙方聯(lián)合上路，對(duì)每條路線進(jìn)行實(shí)地查勘，評(píng)估道路條件、人流量、交通復(fù)雜度等因素。這批覆蓋市區(qū)和轄市的試運(yùn)行線路，將為后續(xù)全域推廣積累寶貴的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”。

群防群治，匯聚社會(huì)合力

“鎮(zhèn)江目前共有快遞小哥7000余名，他們走街串巷，具有熟悉社情、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，更好地建設(shè)平安鎮(zhèn)江。”市見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)基金會(huì)、市公安局、市郵管局多輪研討，在全省創(chuàng)新出臺(tái)《鎮(zhèn)江市寄遞業(yè)見(jiàn)義勇為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，“這也是鎮(zhèn)江首個(gè)針對(duì)特定行業(yè)的見(jiàn)義勇為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，詳細(xì)規(guī)定了七大類可予獎(jiǎng)勵(lì)的行為，包括舉報(bào)涉槍涉爆、涉毒涉恐等禁寄物品線索，以及協(xié)助抓獲違法犯罪人員等。”

“我現(xiàn)在有了新的身份——基層社會(huì)治理的‘流動(dòng)哨兵’和‘平安探頭’。”10月22日，在一家快遞企業(yè)宣傳會(huì)場(chǎng)，快遞小哥楊師傅詳細(xì)地向市公安局宣講人員了解申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體流程。

“獎(jiǎng)勵(lì)審批實(shí)行‘一案一獎(jiǎng)、一事一獎(jiǎng)’，確保公正、高效。”市見(jiàn)義勇為基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前，已開(kāi)展專題調(diào)研和專項(xiàng)宣講6場(chǎng)次，全市寄遞業(yè)從業(yè)人員力量正逐步納入全市群防群治體系。

從制度建設(shè)到精準(zhǔn)保障，從科技賦能到群防群治，鎮(zhèn)江正通過(guò)一系列扎實(shí)舉措，不斷夯實(shí)寄遞安全基礎(chǔ)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這張日益密實(shí)的寄遞安全網(wǎng)，不僅守護(hù)著每件包裹的安全送達(dá)，更成為護(hù)航城市高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。隨著警郵聯(lián)動(dòng)機(jī)制的深入推進(jìn)，一個(gè)更安全、更高效、更智能的寄遞服務(wù)體系正在鎮(zhèn)江加速形成。（記者 謝勇 通訊員 陳思旭）