黨的二十屆四中全會系統(tǒng)謀劃了“十五五”國家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為未來一個時期的發(fā)展注入了強(qiáng)大思想和行動力量。近日，市發(fā)改委黨組書記、主任談沁磊在接受鎮(zhèn)江日報專訪時表示，全市發(fā)改系統(tǒng)正以高度的政治自覺，深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，全力以赴將全會擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為推動鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

圖為市發(fā)改委黨組書記、主任談沁磊

“全會作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是我們在新征程上把握發(fā)展主動、贏得未來的根本遵循和行動指南。”談沁磊說，“作為全市‘十五五’規(guī)劃編制工作的牽頭單位，市發(fā)改委深感責(zé)任重大、使命光榮。我們堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與謀劃鎮(zhèn)江長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，將其核心要義、實(shí)踐要求全面融入‘十五五’規(guī)劃編制的全過程、各領(lǐng)域，努力使規(guī)劃既體現(xiàn)戰(zhàn)略前瞻性，又符合鎮(zhèn)江實(shí)際、富有操作性，切實(shí)為未來五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)指引和有力支撐。”

奮力沖刺，“十四五”收好官

“十四五”以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和多重超預(yù)期挑戰(zhàn)，全市上下凝心聚力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進(jìn)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，年均增速高于全省平均水平；人均GDP躍居全省前列；全體居民收入水平持續(xù)提升，連續(xù)十年榮膺“中國最具幸福感城市”。

隨著產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、動力強(qiáng)勁。“十四五”期間，全市制造業(yè)底盤更加穩(wěn)固，規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售突破6000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比過半，“四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)和吸納就業(yè)的主渠道。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效獲得國家認(rèn)可。

同時，綠色低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，綠色制造體系加快構(gòu)建，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色發(fā)展底色更加鮮明。10月28日，國家重點(diǎn)能源工程——句容抽水蓄能電站最后一臺機(jī)組6號機(jī)組正式投運(yùn)，標(biāo)志著這座集3項(xiàng)“世界之最”的“綠色充電寶”全面建成，將為江蘇電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供綠色動力支撐。改革開放亦呈現(xiàn)新氣象，“鎮(zhèn)合意”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大；持續(xù)深化開發(fā)園區(qū)改革，推動共建共享，重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，區(qū)域協(xié)作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

當(dāng)前，市發(fā)改部門正在全力以赴抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)干實(shí)績交出“十四五”收官答卷，為“十五五”時期的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)謀劃“十五五”開新局

展望“十五五”這一關(guān)鍵時期，談沁磊表示，市發(fā)改委作為綜合經(jīng)濟(jì)部門，將堅(jiān)決扛起使命擔(dān)當(dāng)，以全會精神為指引，緊扣中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江實(shí)踐的要求，重點(diǎn)在5個方面持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。

聚力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化“一區(qū)一廊三極多點(diǎn)”創(chuàng)新布局，全力打造有競爭力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照“優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特”的原則，通過創(chuàng)新引領(lǐng)培育新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈群品質(zhì)，做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)。同時，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)資源要素高效集聚，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

著力激發(fā)內(nèi)需潛力，培育壯大發(fā)展新動能。深刻把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持消費(fèi)和投資雙向發(fā)力，積極搶抓國家政策機(jī)遇，爭取更多項(xiàng)目、資金支持，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供堅(jiān)實(shí)支撐。

深化區(qū)域協(xié)同融合，塑造發(fā)展新格局。主動服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，在長三角一體化發(fā)展中找準(zhǔn)定位、展現(xiàn)作為。深度參與沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、南京都市圈建設(shè)，強(qiáng)化與上海、南京、蘇州、常州、揚(yáng)州等周邊城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同和基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展、合作共贏。持續(xù)優(yōu)化“一體、兩翼、三帶、多片區(qū)”市域空間布局，重點(diǎn)推進(jìn)G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設(shè)，促進(jìn)東翼“金三角”能級提升，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

聚焦綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建美麗鎮(zhèn)江圖景。牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系和碳達(dá)峰實(shí)施方案，有序推進(jìn)“碳達(dá)峰八大專項(xiàng)行動”，積極開展零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，堅(jiān)決打好“雙碳”落地關(guān)鍵戰(zhàn)。進(jìn)一步做強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，梯次推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

持續(xù)深化改革開放，營造一流營商環(huán)境。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，落實(shí)落細(xì)中央和省各項(xiàng)改革部署，勇于破除體制機(jī)制障礙。充分利用入選要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)蘇南重點(diǎn)城市的契機(jī)，因地制宜推進(jìn)傳統(tǒng)要素和新型要素領(lǐng)域深度融合，跨區(qū)域間要素融合互補(bǔ)，加速產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈的深度融合，推動產(chǎn)業(yè)體系向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大，推動“鎮(zhèn)合意”優(yōu)化營商環(huán)境提標(biāo)升級，優(yōu)化政策供給，疏通制約發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

“征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。”談沁磊表示，市發(fā)改委將以貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神為強(qiáng)大動力，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，科學(xué)編制好、實(shí)施好“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革、重大平臺的謀劃推進(jìn)，奮力展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。（記者 朱婕 通訊員 姚秀峰）