近年來，江蘇省鎮江市緊扣實體經濟高質量發展主線，聚焦企業全生命周期需求，持續深化“高效辦成一件事”改革。作為惠企服務的核心樞紐，“一企來辦·鎮合意”企業綜合服務平臺在實踐中不斷迭代升級。升級后的平臺以智能匹配、數據賦能為方向，通過跨部門協同、跨層級聯動和信息共享，讓惠企政策實現“免申即享”、服務辦理更加高效精準，進一步打通政策落地和服務企業的“最后一公里”，推動營商環境建設邁上新臺階。

政策匯聚：從“到處問”到“精準送”

過去，企業在辦理政策申報或享受扶持時，常常面臨“材料多、環節繁、找政策難”的困境。為破解這一難題，鎮江市整合全市為企服務資源，打造“一企來辦·鎮合意”服務平臺，構建惠企政策“一網通享”的新模式。

“以前企業想知道有什么政策，要自己上網搜、打電話問。現在系統能自動識別企業類型，匹配政策、精準推送。”鎮江市數據局相關負責人介紹，平臺上線后，建立了覆蓋全市37個涉企部門和8個市（區）的“首席政策官”制度，實現政策的集中梳理、錄入和更新，形成了部門協同的“政策網絡”。截至目前，平臺已匯集2732條惠企政策。

為進一步提升政策精準度，今年鎮江市對平臺功能進行了智能化升級，推出“政策計算器”模塊，將復雜政策條款細化為可量化、可匹配的條件標簽，讓惠企服務更加智能、精準。

目前，平臺已關聯60多萬家企業數據，并自動標注高新技術企業、科技型中小企業、“小巨人”企業等標簽，實現政策與企業的雙向匹配。截至目前，平臺累計智能推送政策7748次，實現了“政策找人”的轉變。

此外，鎮江市數據部門還對接市場監管局企業庫，實現統一數據來源。通過與工信、科技、商務等部門的共享機制，平臺可實時更新企業標簽，持續完善企業畫像，為后續精準推送提供數據支撐。

機制創新：讓政策“免申即享”

惠企政策不僅要“推得準”，更要“兌得快”。為讓企業享受政策紅利“即享即到”，鎮江市探索建立“免申即享”機制，實現獎補資金“自動發放”。

以前企業要拿到獎補資金，要準備材料、遞交紙質證明、跑多個部門，現在只要在平臺上完善企業信息，符合條件就能自動到賬，企業獲得感和滿意度都很高。今年鎮江市通過“一企來辦”平臺“免申即享”機制，已為355家企業兌現資金2082萬元，從信息推送到兌付最快2天到賬。

這一機制的高效運行，離不開跨部門的協作機制。市數據局負責搭建技術通道，財政局對接預算系統，科技、工信、商務等業務部門提供政策名錄和企業名單，12345政務熱線設立“免申即享”專席，提醒企業完善信息、確保賬戶無誤。

改革落地：從“多頭跑”到“一窗辦”

惠企服務的提速，不僅體現在政策上，也貫穿于企業發展的各個環節。市數據局聚焦經營主體從設立到注銷的全生命周期，推動“高效辦成一件事”改革落地見效。

以“個體工商戶轉型為企業”事項為例，原先涉及公安、人社、住建、醫保、稅務、人民銀行等多個部門，企業需準備43項材料、跑11個環節、歷時近一個月。如今，這些環節被集成優化為“一套材料、一表申請、一窗受理”，辦事時間壓縮至3個工作日，效率提升90%以上。“以前要跑好多趟，現在在政務服務大廳專窗或者線上申報，很快就辦好了。”來辦理個轉企業務的王先生感嘆。

“‘一企來辦’和‘高效辦成一件事’改革，本質上是政府服務理念的轉變。我們從部門各自服務走向共治共享，從‘被動服務’變為‘主動匹配’，讓企業真正安心發展。我們希望通過制度創新和數據賦能，讓企業獲得感更強、滿意度更高。”鎮江市數據局相關負責人表示。下一步，鎮江市將繼續擴大“免申即享”項目范圍，依據企業需求在“一企來辦”平臺新增服務項目，持續豐富“一企來辦”平臺功能，實現更多“政策不請自來、服務精準直達”。（記者 陶立波 通訊員 陳明皓）