鎮(zhèn)江水利生態(tài)保護(hù)打好“立法組合拳”
從“經(jīng)驗(yàn)治理”向“依法治理”轉(zhuǎn)型
金山網(wǎng)訊 水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)縱橫是我市的生態(tài)優(yōu)勢(shì),也對(duì)河湖管理保護(hù)提出了更高要求。日前,記者從市水利局獲悉,近年來我市以法治思維和法治方式推進(jìn)水生態(tài)保護(hù),圍繞河道管理、飲用水安全、節(jié)約用水等重點(diǎn)領(lǐng)域,打出一套靶向精準(zhǔn)、銜接配套的“立法組合拳”,推動(dòng)水利生態(tài)保護(hù)從“經(jīng)驗(yàn)治理”向“依法治理”全面轉(zhuǎn)型。
針對(duì)河湖資源豐富、管理任務(wù)繁重的特點(diǎn),我市先后頒布《鎮(zhèn)江市河道管理?xiàng)l例》《鎮(zhèn)江市水利工程管理辦法》,細(xì)化河道等級(jí)劃分,明確水利工程保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與范圍,建立分級(jí)分類管理制度,構(gòu)建起系統(tǒng)完備的河道管理保護(hù)體系。同時(shí),將河湖生態(tài)保護(hù)與歷史文化傳承有機(jī)融合,強(qiáng)化“誰破壞、誰擔(dān)責(zé)”的法律約束,為河湖永續(xù)發(fā)展提供法治保障。
飲用水安全事關(guān)民生福祉和社會(huì)穩(wěn)定。我市出臺(tái)《鎮(zhèn)江市飲用水源地保護(hù)條例》,從法律層面精準(zhǔn)劃定水源地保護(hù)紅線,明確企業(yè)、個(gè)人的禁止性行為,系統(tǒng)規(guī)范水源地設(shè)置、日常管護(hù)、監(jiān)督執(zhí)法和突發(fā)事件應(yīng)急處置等全流程管理措施,為守護(hù)“生命水源”筑起第一道法治屏障。
圍繞“節(jié)水優(yōu)先”的治水思路,我市制定《鎮(zhèn)江市節(jié)約用水條例》《鎮(zhèn)江市用水統(tǒng)計(jì)管理辦法》,從立法依據(jù)、適用范圍到部門職責(zé),形成閉環(huán)管理規(guī)范;通過完善機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)、健全保障、明確罰則,確保法規(guī)“有用、好用、管用”,將節(jié)水責(zé)任全面納入法治軌道。
市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,該局將“依法治水”貫穿水生態(tài)保護(hù)全過程,牽頭構(gòu)建系統(tǒng)完備的涉水法規(guī)體系,切實(shí)履行水安全保障、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等法定職責(zé),為區(qū)域生態(tài)安全奠定了堅(jiān)實(shí)的制度根基。(張海平 記者 胡建偉)
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