“每一步都有人引導(dǎo)，電子屏掛號(hào)方便又清晰！”在剛剛完成整體搬遷的江蘇省句容市中醫(yī)院新院區(qū)，前來(lái)就診的李先生對(duì)嶄新的診療環(huán)境贊不絕口。這座總建筑面積達(dá)5.2萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化醫(yī)療中心，正是句容市“十四五”期間持續(xù)改善民生的生動(dòng)縮影。

五年來(lái)，面對(duì)財(cái)政“緊平衡”壓力，句容市財(cái)政局始終錨定民生優(yōu)先戰(zhàn)略，通過(guò)“向上爭(zhēng)取強(qiáng)支撐、向內(nèi)挖潛提效能”雙向發(fā)力，將一般公共預(yù)算支出的超80%持續(xù)投向民生領(lǐng)域，以真金白銀筑牢民生保障根基，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。

就醫(yī)就學(xué)提質(zhì)增效，民生基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)

在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，財(cái)政投入力度空前。“十四五”以來(lái)，句容市累計(jì)安排資金超3億元支持衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)從88元提高至108元。其中，累計(jì)投入1.71億元提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障公立與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著句容市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，句容市中醫(yī)院完成整體搬遷，句容市婦幼保健院發(fā)熱門(mén)診、句容市急救站救護(hù)車(chē)洗消中心相繼投用，句容全市醫(yī)療資源布局進(jìn)一步優(yōu)化，“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

值得關(guān)注的是，句容市不斷深化與省人民醫(yī)院的“院府合作”，積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，被列入全省首批13家實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革縣（市、區(qū)）之一。2024年11月，句容市人民醫(yī)院正式成為南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)院，校院合作為醫(yī)療人才“本土化”培養(yǎng)注入新動(dòng)力。

教育領(lǐng)域同樣交出亮眼成績(jī)單。句容市嚴(yán)格落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”要求，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。句容全市通過(guò)江蘇省縣域?qū)W前教育普及普惠評(píng)估，學(xué)前教育公益普惠屬性進(jìn)一步凸顯；同時(shí)支持做好“雙減”和規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)與家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

省句中異地新建工程、福地路幼兒園項(xiàng)目、校園智慧安防提升工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，辦學(xué)條件持續(xù)改善。此外，句容市積極支持建設(shè)省內(nèi)一流的中等職業(yè)學(xué)校，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送高素質(zhì)技能人才，推動(dòng)基礎(chǔ)教育從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”邁進(jìn)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙向發(fā)力，富民增收路徑更寬

在今年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)上，不少返鄉(xiāng)青年與本地企業(yè)順利簽約，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。“月薪不比一二線城市的低，還能照顧家人，非常好！”一位應(yīng)聘成功的求職者欣喜地表示。這場(chǎng)連續(xù)舉辦11年的就業(yè)服務(wù)品牌，已成為句容穩(wěn)定就業(yè)的重要平臺(tái)。

五年來(lái)，句容市財(cái)政局撥付就業(yè)補(bǔ)助、職業(yè)技能提升、援企穩(wěn)崗等資金超4億元，全面保障各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落地生根。其中，富民創(chuàng)業(yè)貸工作成效顯著，累計(jì)發(fā)放貸款超7億元，有效緩解創(chuàng)業(yè)者融資難題，帶動(dòng)更多群眾實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為句容全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的民生活力。

就業(yè)服務(wù)在今年持續(xù)加力。句容全市計(jì)劃開(kāi)展招聘活動(dòng)50余場(chǎng)，開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位1000個(gè)，扶持800人創(chuàng)業(yè)。針對(duì)高校畢業(yè)生，句容推出“1131”實(shí)名制服務(wù)，即提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介和1次技能培訓(xùn)。截至8月，已完成1200余名未就業(yè)畢業(yè)生摸底，力爭(zhēng)年末幫扶就業(yè)率超95%。

政策紅利同步釋放。10月初，句容市啟動(dòng)首批重點(diǎn)群體社保補(bǔ)貼申報(bào)，制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)為新招用的高校畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)人員，可申納社保費(fèi)用25%的補(bǔ)貼，有效降低企業(yè)用工成本。

鄉(xiāng)村振興繪新圖景，民生底線牢牢兜住

行駛在243省道上，16座即將完工的護(hù)欄出新橋梁將以更安全的姿態(tài)服務(wù)百姓出行。這背后是財(cái)政支持完成的191座隱患橋梁改造工程的成果展現(xiàn)。

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，句容市財(cái)政局統(tǒng)籌扶貧資金強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、政銀合作等方式，支持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)優(yōu)惠政策實(shí)施。五年來(lái)，統(tǒng)籌省級(jí)以上專項(xiàng)資金支持革命老區(qū)相對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興發(fā)展，完成10萬(wàn)余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。

同時(shí)，句容市統(tǒng)籌資金做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，通過(guò)省“一卡通”平臺(tái)發(fā)放各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼，確保政策紅利直達(dá)快享。

特別令人動(dòng)容的是，近日一位4歲失能兒童的母親專程致謝：“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)這項(xiàng)政策大大減輕了我們的照護(hù)壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”五年來(lái)，句容市財(cái)政累計(jì)撥付低保、特困人員救助供養(yǎng)等各類(lèi)困難群眾救助補(bǔ)助資金超6.6億元。

此外，句容市支持困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，擴(kuò)大居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)覆蓋面，支持句容市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理院和智慧養(yǎng)老中心、大救助服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“二十一連增”，托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。（記者 朱浩 滕慶海 通訊員 劉詩(shī)奇）