公文抄襲，是典型的“懶政表現(xiàn)”，必須當(dāng)頭棒喝。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，公文抄襲的背后，也隱藏著基層的無(wú)奈，有基層對(duì)“形式主義”無(wú)聲抗議的影子。如果只把公文抄襲的板子打在執(zhí)筆者身上，恐怕難以觸及問(wèn)題的癥結(jié)。

有基層干部向媒體描述了“被逼抄襲”的四種情況：一是實(shí)際工作成效不彰，但領(lǐng)導(dǎo)要求“寫(xiě)得精彩”，只能將別處的經(jīng)驗(yàn)嫁接而來(lái)；二是跟著領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，搞形式、走過(guò)場(chǎng)，但還要求寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告；三是有的上級(jí)通知?jiǎng)倓傁掳l(fā)，工作尚未開(kāi)展，立馬就得報(bào)進(jìn)展；四是有的地方過(guò)度重視材料，將抓落實(shí)簡(jiǎn)單等同于“發(fā)文件”，用材料厚度衡量工作力度。很多文件從一開(kāi)始就是為了應(yīng)付上級(jí)或檢查而寫(xiě)。

這四種情況，歸根到底就是形式主義在作祟。基層干部時(shí)間緊迫、分身乏術(shù)，為了完成任務(wù)、應(yīng)付考核，疲于包裝材料、堆砌數(shù)據(jù)，陷入“以形式主義應(yīng)對(duì)形式主義”的惡性循環(huán)。不合理的材料考核要求，助長(zhǎng)了抄襲之風(fēng)。因此，治理公文抄襲這一沉疴，必須深挖根源、精準(zhǔn)糾治。

說(shuō)到底，破除公文抄襲的沉疴，關(guān)鍵在于杜絕形式主義，讓公文回歸實(shí)事求是、解決問(wèn)題的本源。中辦、國(guó)辦近日印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》明確要求，切實(shí)精簡(jiǎn)文件，嚴(yán)控文件數(shù)量，嚴(yán)格控制臨時(shí)性、配套類(lèi)、分工類(lèi)發(fā)文。同時(shí)要求加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止以“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方式規(guī)避發(fā)文數(shù)量管理。這些要求旨在堅(jiān)決破除形式主義，大幅減少文山會(huì)海，扭轉(zhuǎn)考核機(jī)制中“干得好不如寫(xiě)得好、報(bào)得快”的錯(cuò)誤傾向，讓干部將更多精力投入到實(shí)實(shí)在在的工作中去。

只有形式主義的“因”被挖出來(lái)，甚至被連根拔起，才會(huì)少結(jié)、乃至根除公文抄襲的“果”。（辛文）